Принципы построения и основные счета СНС

А. Группировка единиц по отраслям применяется для изучения процессов производства и соотношения между ресурсами и использованием товаров и услуг. Единицей классификации является предприятие или его часть, занятое преимущественно одним видом производственной деятельности (с точки зрения характера производимых товаров и услуг, направления их использования, характера технологического процесса). Институциональные единицы группируются в:

А.1. Отрасли, где непосредственно производятся материальные блага.

Б. Группировка единиц по институциональным секторам осуществляется с целью исследования финансовых потоков: доходов и расходов, активов и пассивов между институциональными единицами. Единицей классификации являются однородные институциональные единицы с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.

Экономический актив – экономический объект, на который распространяются индивидуальные или коллективные права собственности, владение или пользование которым приносит экономическую выгоду его собственнику и который может быть продан другим институциональным единицам. Классификация активов.

Экономический пассив - совокупность обязательств и долгов предприятия, показывает источник формирования активов.

Б.1. Сектор нефинансовые предприятия – институциональные единицы попроизводству товаров и нефинансовых услуг, источники финансирования - поступления от реализации продукции).

Б.2. Сектор финансовых учреждений – финансовые и страховые услуги на коммерческой основе: банки, страховые учреждения, кредитные общества и ассоциации, автономные негосударственные фонды, (например, пенсионный), валютные и фондовые биржи.

Б.3. Сектор государственных учреждений – государственные бюджетные учреждения и организации, финансирующие свои расходы за счет налогов, за счет доходов от государственной собственности, которой они располагают, сборы частных лиц и других секторов (школы, больницы, организации культуры и спорта, органы государственной власти и управления всех уровней – министерства, ведомства, агентства, а также государственные внебюджетные фонды и т.п.).

Б.4. Сектор некоммерческих организаций, обслуживающие домашние хозяйства (НКООДХ) – общественные организации в области здравоохранения, культуры, искусства; политические партии, профсоюзные организации, политические партии, благотворительные общества и фонды, религиозные организации. Предоставляют нерыночные услуги. Основные источники финансирования - добровольные взносы домашних хозяйств и прочих организаций.

Б.5. Сектор домашних хозяйств – домашние хозяйства – это институциональная единица, представляющая собой группу лиц, объединивших свои доходы и материальные ценности в целях создания общих жилищных условий и совместного потребления некоторых видов товаров и услуг. Домашние хозяйства участвуют в производстве, предоставляя свою рабочую силу, и приобретают товары и услуги на рынке. Кроме того, домашние хозяйства являются собственниками мелких предприятий (фермы, семейные рестораны, подсобные хозяйства, индивидуальные крестьянско-фермерские хозяйства, садово-огородные кооперативы, магазины, прачечные, собственники жилья и т.д. Источники финансирования - доходы от собственности, пенсии, пособия и др. поступления.

Б.6. Остальной мир представляет собой совокупность институциональных единиц-нерезидентов (зарубежных), осуществляющие экономические операции с резидентами данной страны. В его состав включаются также институциональные единицы-нерезиденты, располагающиеся на географической территории Российской Федерации: например, посольства, консульства, а также международные организации.

Резиденты – юридические и физические лица, участвующие в экономическом обороте и имеющие центр экономического интереса на территории данной страны, с точки зрения местонахождения производственных объектов на территории данной страны.

С. Группировка единиц по видам экономических операций осуществляется с целью исследования экономических потоков - результатов изменений в объеме, составе, стоимости экономических активов или праве собственности на них. Классификационная единица - однородные операции, которые объединяются в потоки, а субъекты оборота – в группы.

- текущие операции с товарами и услугами, связанные с их немедленным использованием;

- распределительные операции(доход): потоки доходов, созданных производством, к его факторам; а также перераспределение дохода;

- операции с финансовыми инструментами: чистое приобретение финансовых активов или чистое принятие обязательств;

- капитальные операции, увеличивающие национальное богатство страны;

- трансферты - операции, не вызывающие встречных потоков средств (социальное страхование, налоги, социальное обеспечение, безвозмездные ссуды, субсидии, подарки, благотворительность).

К текущим трансфертам в денежной форме относятся перераспределительные платежи и поступления текущего характера: текущие налоги на доходы и собственность; различные пени и штрафы, добровольные взносы; выплаты из госбюджета на социальные нужды, страховые премии и возмещения и т.д.

К текущим социальным трансфертам в натуральной форме относятся бесплатно предоставляемые социально-культурные услуги (в области здравоохранения, просвещения, культуры и т.п.)

К капитальным трансфертам относятся возмещение государством убытков от стихийных бедствий или военных действий, безвозмездное ассигнование в виде экономической помощи другим странам, безвозмездная передача прав собственности на некоторые активы.

Методы изложения системы национальных счетов для всех стран едины. В них входят:

1. Система простых бухгалтерских счетов (принцип двойной записи - счет имеет форму Т, состоит из двух частей, представляет собой баланс в виде двухсторонней таблицы, которая отражает один аспект экономической деятельности. Показатели в счёте представляют собой операции. Каждая операция отражается дважды. В правой стороне счета отражаются ресурсы, а в левой - использование ресурсов. Получение денег, товара и т.п. регистрируется в правой стороне счета; предоставление товаров и услуг другим секторам – в левой стороне, как использование ресурсов. В соответствии с принципом двойной записи итоги операции на каждой стороне счёта балансируются.

2. Принцип последовательности, соответствующий последовательности воспроизводственного цикла (производство

образование доходов

распределение доходов

использование доходов).

3. Балансировочные таблицы - отражают денежные потоки, подлежащие оплате или получению.;

4. Системы уравнений - позволяют проследить движение средств. Например: Накопление = Сбережения – Потребления.

5. Матрицы - показывают характер операции, который определяется ее положением в таблице. Ресурсы записываются по строкам, использование ресурсов – по столбцам.

Каждой из стадии процесса воспроизводства соответствует один или несколько счетов. Общая система счетов включает следующие классы счетов (табл. 8.2.).

НА СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА:
1. Счет производства
Использование	Ресурсы
3. Промежуточное потребление 5.Валовый внутренний продуктв рыночных ценах (валовая добавленная стоимость) (5 = 1 + 2 – 3 – 4)	1. Выпуск товаров и услуг 2. Чистые налоги на продукты 4. Субсидии
Всего	Всего
2. Счет образования доходов
2. Оплата труда наемных работников 3. Налоги на производство и импорт в том числе: налоги на продукты другие налоги на производство 5. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы(5 = 1 – 2 – 3 + 4)	1. ВВП в рыночных ценах4. Субсидии на производство и импорт
Всего	Всего
НА СТАДИИ ОБРАЗОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ:
Окончание таблица 8.2.
3. Счет распределения первичных доходов
5. Доходы от собственности, переданные «остальному миру» 6.Валовой национальный доход (ВНД) (сальдо первичных доходов) (6 = 1 + 2 + 3 + 4 – 5)	1. Валовая прибыль и валовые смешанные доходы 2. Оплата труда наемных работников 3. Чистые налоги на производство и импорт 4. Доходы от собственности, полученные от «остального мира»
Всего	Всего
4. Счет вторичного распределения доходов
3. Текущие трансферты, переданные «остальному миру» 4. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)(4 = 1 + 2 – 3)	1. Валовой национальный доход (ВНД)2. Текущие трансферты, полученные от «остального мира»
Всего	Всего
5. Счет использования дохода
2. Расходы на конечное потребление в том числе: домашних хозяйств государственных учреждений некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 3. Валовое национальное сбережение (ВНС)(3 = 1 – 2)	1. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД)
Всего	Всего
НА СТАДИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ И СБЕРЕЖЕНИЯ:
6. Счет операции с капиталом
Изменения в активах	Изменения в пассивах
3. Валовое накопление основного капитала. 4. Изменения запасов материальных оборотных средств. 5.Чистое приобретение ценностей. 6. Чистые покупки земли и нефинансовых нематериальных активов. 7. Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (-)(1+2-3-4-5-6)	1. Валовое сбережение. 2. Капитальных трансферты полученные / переданные от остального мира
Статистическое расхождение
7. Счет финансовый
2. Чистые потоки финансовых требований. 3. Сальдо финансовых требований и обязательств (1-2)	1. Чистые потоки финансовых обязательств
8. Счет товаров и услуг
4. Промежуточное потребление продуктов и услуг. 5. Конечное потребление продуктов и услуг. 6. Валовое накопление основных фондов. 7. Изменение запасов материальных оборотных средств. 8. Экспорт товаров и услуг. Всего (п.4+п.5+п.6 +п.7 + п.8)	1. Валовой выпуск продуктов и услуг в рыночных ценах. 2. Импорт продуктов и услуг. 3. Чистые налоги на продукты и импорт. Всего (п.1 + п.2 + п.3)

Счёт производства является первым в системе счетов, он отражает результат производственной деятельности и служит основой для построения других счетов. Исходным показателем счета является в аловой выпуск (ВВ) – суммарная стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов в отчетном периоде. Балансирующей статьей: в секторальном счете будет в аловая добавленная стоимость (ВДС) – первичные доходы, которые создаются институциональными единицами и распределяются между ними: ВДС= В (выпуск) – ПП, где промежуточное потребление(ПП) – этосуммарные расходы на товары и услуги, которые трансформируются или полностью потребляются институциональными единицами в отчетном периоде для производственных потребностей; в консолидированном – валовой внутренний продукт (ВВП) -характеризует стоимость произведенных на экономической территории данной страны (включая совместные предприятия) за тот или иной период (обычно год, квартал, месяц) товаров и услуг, предназначенных для конечного потребления, накопления и чистого экспорта. Чистый внутренний продукт определяется как разность ВВП и потребления основного капитала: ЧВП = ВВП – ПОК. Налоги в СНС определяются как некомпенсируемые платежи в денежной или натуральной формах, поступающие от институциональных единиц государству. Различают налоговые платежи текущие и капитальные. Выделяют также налоги: прямые (на доход, прибыль, богатство, имущество); косвенные (на производство и продукты) – товарные и нетоварные (табл.8.3.).

Косвенные товарные налоги (налоги на продукты) - налоги, размер которых прямо зависит от стоимости произведённой продукции и оказанных услуг. Они взимаются пропорционально стоимости произведенной или проданной продукции (НДС, налог с оборота, акцизы, налоги на экспорт и импорт, с продаж, на конкретные виды услуг).

Косвенные нетоварные налоги — взимаются в связи с использованием факторов производства, уплачиваются за разрешение на производство чего-либо или на пользование чем-либо (налоги на численность занятых, налог с владельцев строений, налоги на импорт, специализированные платежи).

Налоги
Текущие	Капитальные
На производство и импорт (НПИ)	На доход и имущество	На наследство
Налоги на продукты (НП)	Другие налоги на производство (ДрНПр)	На прибыль	На дарение собственности
НДС	На землю	Подоходные	Др. налоги на операции с капиталом
Акцизы	На фонд оплаты труда	На имущество, не используемое в производстве
На продажи	На транспортные средства
Др.	Др.

Чистые налоги - налоги за вычетом соответствующих субсидий.

Субсидии – текущие дотации государства на тот или иной вид деятельности. Они предназначаются для стимулирования государством производств, цены на продукцию которых ниже рыночных, на возмещение убытков торгующих организаций, занимающихся сбытом этой продукции.

Как и налоги, субсидии делятся на две группы: субсидии на продукты и другие субсидии, связанные с производством.

Счёт образования доходов отражает распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплату труда наёмных работников - трудовые доходы, налоги на производство и продукты - доходы государства, валовая прибыль предприятий и смешанные доходы населения.

Валовая прибыль экономики -является балансирующей статьёй счёта образования доходов. По всей экономике она равна валовой прибыли всех отраслей или секторов. Валовая прибыль отрасли (сектора) представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остаётся у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наёмных работников, и чистых налогов на производство и импорт. Т.е. это прибыль (убыток) от производства до учёта доходов от собственности. Для некорпоративных предприятий домашних хозяйств этот показатель называется смешанным доходом, т.к. содержит элемент вознаграждения за работу, который нельзя отделить от доходов. Валовая прибыль экономикирассчитывается не прямым, а только балансовым путём через показатель валовой добавленной стоимости (для экономики в целом - через показатель ВВП), путём вычитания из неё оплаты труда наёмных работников и чистых налогов на производство и импорт: ВПЭ = ВДС (ВВП) - ОТ - ЧНПИ, где ОТ - оплата труда наёмных работников, включая отчисления на социальное страхование, ЧНПИ = НПИ - С - чистые налоги на производство и импорт, С - субсидии на производство.

Если из валовой прибыли вычесть стоимость потребления основного капитала, то получается показатель чистой прибыли экономики: ЧПЭ = ВПЭ - ПОК.

Счёт распределения первичных доходов показывает, как доходы распределяют между основными получателями: домашними хозяйствами, фирмами, учреждениями, административными структурами. Его итог – сальдо первичных доходов по секторам экономики, а на уровне экономики в целом – в аловой национальный продукт (валовой национальный доход) – это результат деятельности резидентов данной страны независимо от того, произведен он на экономической территории этой страны или за ее пределами. ВНД равен сумме ВВП в рыночных ценах и сальдо первичных доходов (ПД), полученных от «остального мира» и переданных ему. К первичным доходам относятся: оплата труда (ОТ), доходы от собственности (ДС), предпринимательский доход (ПрД): ВНД = ВВП +DПД = ВВП + ОТ +ДС + ПрД. Чистый национальный доход (ЧНД) получается в результате вычитания потребления основного капитала (ПОК) из валового национального дохода: ЧНД = ВНД – ПОК.

Счет перераспределения доходов -это субсчет счета распределения первичных доходов. Он показывает, как различные трансферты изменяют сальдо первичных доходов (ВНД), перераспределяя национальный доход в соответствии с текущей социально - экономической политикой государства. В итоге получается - валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) отличается от ВНД на сальдо текущих трансфертов (ТТ), переданных за границу или полученных из-за границы (дарения, пожертвования, гуманитарная помощь, подарки родственников и т.п.): ВНРД = ВНД +DТТ = ВВП +DПД+DТТ.

Он измеряет реальный доход, который используется для конечного потребления и сбережения нации, т.е. для дальнейшего развития экономики и увеличения национального богатства.

Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД) -разница валового национального располагаемого дохода и потребления основного капитала: ЧНРД = ВНРД – ПОК.

Взаимосвязь между показателями представлено на рис. 8.1.

Валовой внутренний продукт	_	Потребление основного капитала	=	Чистый внутренний продукт
+				+
Сальдо первичных доходов из-за границы		Сальдо первичных доходов из-за границы



=		=
Валовой национальный доход	_	Потребление основного капитала	=	Чистый национальный доход
(счет распределения первичных доходов)
+				+
Сальдо текущих трансфертов из-за границы				Сальдо текущих трансфертов из-за границы


=
Валовой национальный располагаемый доход		Потребление основного капитала		Чистый национальный располагаемый доход
_	=


(счет перераспределения доходов)

Рис. 8.1. Схема показателей внутреннего продукта и национального дохода

Счёт использования дохода показывает, как из располагаемого валового дохода образуется:

Конечное потребление (КП) - включает суммы расходов на частное потребление домашних хозяйств, органов государственного управления и некоммерческих организаций, которые обслуживают домашние хозяйства).

Валовое накопление - чистое приобретение хозяйствующими субъектами товаров и услуг, произведённых в текущем году, но не потреблённых в нём. Как элемент ВВП валовое накопление включает: валовое накопление основных фондов, прирост материальных оборотных средств, чистые расходы (стоимость покупок за вычетом продаж) на приобретение ценностей (ювелирные изделия, антиквариат, картины и т.п.). ВН = ВНОФ + DМЗ + ПЦ.

Накопление может быть исчислено и на чистой основе (без учёта потребления основного каптала).

Для экономики в целомваловое накоплениекак элемент ВВП равно валовому национальному сбережению(ВНС = ВН). Таким образом, валовое национальное сбережение может быть также рассчитано как сумма валового накопления основного капитала, изменения запасов материальных оборотных средств и приобретения ценностей. ВНС = ВН = ВНОФ + DМЗ + ПЦ.

Балансирующая статья счета – валовое национальное сбережение (ВНС) – превышение располагаемого дохода над расходами на конечное потребление.Оно равно сумме валовых сбережений всех секторов экономики, в него также входит чистое сальдо резервов страховых и пенсионных фондов отечественных организаций. Определяется, как: ВНС = ВНРД – КП. В свою очередь валовой национальный располагаемый доход может быть рассчитан как сумма валового национального сбережения и конечного потребления: ВНРД = ВНС + КП.

Процесс накопления характеризует группа счетов:

Счет операций с капиталом характеризует процесс реального накопления основных и оборотных фондов, нематериальных активов. Этот счёт отражает перераспределение капитальных активов между данной страной и «остальным миром». Чистое кредитование (превышение (+)) /чистое заимствование ( недостача (–)) - это результат перераспределительных операций; показатель, характеризующий объём финансовых ресурсов, временно предоставленных данной страной другим странам или временно полученных от них. Он отражает способность нации к финансированию или потребность нации в финансировании.

Финансовый счёт показывает, каким образом пополняются финансовые активы, отражает операции с финансовыми инструментами, накопление финансовых активов, а также источники их финансирования. В нём нет конечной балансирующей статьи. Чистое приобретение финансовых активов должно быть равно чистому принятию финансовых обязательств.

Своеобразной сводной таблицейявляется счет товаров и услуг. Все его статьи перенесены из других счетов. Он характеризует общий объем ресурсов и их использование на потребление. Счет не имеет балансирующей статьи, он сбалансирован по определению. Каждая часть счета формируется самостоятельно на основе своих потоков статистической информации, поэтому суммарные итоги могут несколько различаться между собой. Для баланса по счету эта разница оформляется в виде показателя «статистическое расхождение», который характеризует суммарную ошибку всех счетов. Статистическое расхождение, не превышающее 4-5 % ВВП, свидетельствует об удовлетворительном качестве счетов.