Сервисные контракты

Существует такая разновидность контрактов «на предоставление услуг с риском».

«На предоставление услуг с риском» впервые стали применяться в конце 60-х годов Ираном, Ираком и Венесуэлой, а затем Бразилией, Нигерией, Вьетнамом и рядом других стран. По условиям этих

контрактов иностранная компания несет все расходы по разведке и обустройству месторождений и связанный с этим риск.

В случае обнаружения коммерческих запасов эти расходы вместе с определенным процентом, составляющим прибыль иностранного контрактора, возмещаются ему, но не сразу, в течение нескольких лет после начала промысловой добычи.

Эксплуатация месторождений может вестись и финансироваться самостоятельно национальной компанией, либо — также за определенную плату — иностранным контрактором. Однако в обоих случаям собственником всего добытого сырья является принимающая страна. Возмещение расходов контрактора и оплата его услуг осуществляется либо в денежной форме, либо путем предоставления ему на определенный период права приобретения части продукции (20-50%) по льготным ценам (на 3-5% ниже рыночных). Прибыли контрактора облагаются подоходным налогом, предусматривается также выплата роялти.

В некоторых странах Ближнего Востока, располагающих значительными финансовыми средствами и богатым нефтяным потенциалом (Саудовская Аравия, Кувейт), применяется другая модель сервисных контрактов, когда государство само несет все расходы по разведке, обустройству и эксплуатации месторождений и связанный с этим риск. Иностранные же компании действуют в качестве подрядчиков, получая за это денежное вознаграждение и гарантированные поставки оговоренного объема нефти по рыночным ценам.

В отличие от перечисленных форм соглашений, предусматривающих проведение всего комплекса работ по разведке и разработке месторождений в обмен на долгосрочные поставки сырья, соглашения о технических условиях предполагают осуществление иностранным подрядчиком лишь отдельных видов работ (например, строительство трубопроводов, геологоразведки и т.п.) за гарантированное денежное вознаграждение без какой-либо доли участия и риска. По условиям управленческих контрактов на иностранные компании ложатся общая организация и текущее управление производством, а в ряде случаев — и подготовка национальных кадров. Оплата этих услуг производится, как правило, отчислением согласованного процента от прибылей (объема продаж). Управленческие контракты часто используются в комплексе с другими соглашениями. В горнодобывающей промышленности достаточно широко применяются также контракты на строительство предприятий «под ключ».

В конечном итоге использование той или иной формы соглашений зависит от экономического, технологического и финансового потенциала страны, а также от степени разведанное™ и величины запасов полезных ископаемых.

Так, концессионные соглашения в настоящее время чаще всего применяются в странах, чьи недра слабо исследованы в геологическом отношении, там, где районы предполагаемой разработки природных ресурсов отдалены и труднодоступны, а также в экономически отсталых странах. В таких условиях сырьевые корпорации из-за высокого риска и издержек не согласны действовать иначе. В сфере добычи нефти, например в 70-80-е годы соглашения концессионного типа заключались чаще всего странами Тропической Африки, не являющимися экспортерами этого сырья.

Компании совместного владения позволяют принимающей стране наиболее эффективно участвовать в управлении предприятием, осваивать применяемую иностранным партнером технику и технологию. Однако для этого принимающая страна должна нести значительные инвестиционные затраты, а также располагать достаточно опытным административно-техническим персоналом. По этим причинам некоторые развивающиеся страны, ранее использовавшие смешанные компании как основную форму привлечения иностранных инвесторов в нефтедобывающую промышленность, (например Ливия), в последнее время предпочитают другие формы контрактов.

Вместе с тем смешанные компании, (в которых государству принадлежит от 50—80% капитала) играют ведущую роль в разработке нефтяных ресурсов британского и норвежского секторов Северного моря.

По сравнению с концессиями, смешанными компаниями и соглашениями «продакшин шеринг» сервисные контракты (на предоставление «услуг с риском») с финансовой точки зрения наиболее выгодны для принимающей страны. Однако надо иметь в виду, что иностранные компании заинтересованы в таких контрактах при

хороших перспективах обнаружения крупных месторождений, что может гарантировать долгосрочной поставки сырья по льготным ценам.

Преимущества соглашений о технических услугах и контрактов «под ключ» для принимающей страны состоят:

1) в том, что она сохраняет за собой полный контроль над разработкой и последующим сбытом сырья;

2) такие контракты значительно расширяют круг потенциальных партнеров за счет строительных, инженерных, консультационных, геофизических и других фирм, непосредственно не связанных с крупными сырьевыми корпорациями.

Указанные соглашения могут, однако, применяться лишь в странах, имеющие собственные достаточно мощные в финансовом и техническом отношениях добывающие компании.

Формула «продакшин шеринг» в наибольшей степени соответствует интересам стран, располагающих достаточно благоприятным ресурсным потенциалам, но испытывающих дефицит финансовых средств. При гибком налоговом режиме принимающая сторона обеспечивает получение значительной доли конечных прибылей от продажи добытого сырья и контроль за деятельностью добывающего предприятия через участие в комитете по управлению.

Следует подчеркнуть, что жесткая классификация различных форм участия иностранного капитала в разработке сырьевых ресурсов достаточно условна, поскольку в действительности многие контракты сочетают в себе черты различных типов соглашений.

Контрольные вопросы.

Дата добавления: 2014-12-29