Задачи правового регулирования портфельных инвестиций

Вопрос 1

Билет № 14

Правовая база инвестиционной деятельности в России.

Вопрос 2

Для нормального развития экономики, для обеспечения воспроизводства необходим постоянный приток средств. Количественный рост инвестиций, их направление в различные сферы хозяйствования зависят от правильной инвестиционной политики. Вложение средств в наукоёмкие, высокотехнические, высокотехнологические программы влияет не только на производство товаров, их потребительские свойства, но и на условия труда, что в конечном счете не может не отражаться на развитии всего общества в целом. Инвестиции, вложенные в эту сферу, дают представление о качественном уровне инвестиций. Качественный уровень и количественный рост инвестиций, их соотношение дают представление о проводимой государством инвестиционной политике. Её целью является поиск оптимального правового регулирования инвестиционной деятельности, национальных и иностранных инвесторов. Правовое регулирование инвестиционной деятельности состоит в определении признаков субъектов, установлении организационно-правовых форм ведения инвестиционной деятельности, выделении специальных требований к отдельным направлениям инвестиционной деятельности; регламентации порядка и условий заключения исполнения договоров; установлении пределов и форм государственного воздействия на инвестиционные процессы.

Инвестиционная деятельность реализуется обычно в правовых формах, соответствующих договорам подряда на капитальное строительство, проектирование, поставки и других. Инвестирование может происходить путем приобретения акций акционерного общества, вступления в товарищество с вложением пая. Инвестиции могут осуществляться путем приобретения патента или прав пользования по лицензионному договору, приобретением товарного знака и т.д.

6 июля 1991 года был принят закон "Об инвестиционной деятельности в РФ" (с изменениями, внесенными ФЗ от 19 июля 1885 г. и от 25 февраля 1999 г.), а 4 июля 1991 года - закон "Об иностранных инвестициях в РФ" (новая редакция ФЗ от 9 июля 1999 г.). Согласно этим законам инвестицией считается вложение средств в объекты предпринимательской и других видов деятельности, целью которого является получение прибыли или достижение положительного социального эффекта.

Государство, оставаясь «над» правоотношениями, возникающими между частными лицами, инвестором и реципиентом инвестиций, в принципе заинтересовано в создании условий для привлечения эмитентами средств индивидуальных (мелких) инвесторов. При этом нельзя не обратить внимание на то, что успешное привлечение индивидуальных инвесторов может

свидетельствовать, в том числе, и об общественной поддержке данного предприятия. Из данного предположения нельзя не сделать вывод также и о том, что, принимая соответствующие решения, направленные на формирование фондового рынка, государство в первую очередь должно рассчитывать на национальных инвесторов – своих граждан, являющихся налогоплательщиками, избирателями и т.п.

Таким образом, создаваемые государством условия должны, с одной стороны, не мешать эмитентам привлекать инвесторов (в данном случае речь идет о привлечении индивидуальных (мелких) инвесторов), обращаясь к широкой публике с предложением приобретать акции. С другой стороны, государство должно создать условия для того, чтобы инвестор имел возможность сделать разумный, обоснованный выбор при принятии решения об осуществлении инвестирования.

Иными словами, государство должно заставить эмитента – реципиента инвестиций – раскрыть информацию о своем финансовом состоянии, о степени обеспеченности ценной бумаги реальными активами и о перспективах развития проекта, для реализации которого привлекается капитал индивидуальных инвесторов.

Дата добавления: 2015-01-03