Начальный этап формирования современного инвестиционного рынка России

Вопрос 1

Билет № 15

Коммерческая организация с иностранными инвестициями (КОИИ).

Вопрос 2

Отличительной чертой этой правовой формы осуществления инвестиций является то, что коммерческие организации с иностранными инвестициями являются юридическими лицами.

Самостоятельная правосубъектность создаваемой инвестором организации дает иностранному инвестору большие преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности. Главным преимуществом следует считать то, что созданное иностранным лицом юридическое лицо относится по законодательству большинства государств к числу национальных юридических лиц. Поскольку юридическое лицо создано по законам страны, где оно осуществляет свою деятельность, и по законам этого государства является национальным юридическим лицом, его не могут затрагивать те изъятия из национального режима или те ограничения в допуске на местный рынок, которые предусматриваются для иностранных лиц.

Коммерческая организация с иностранными инвестициями (КОИИ) является российским юридическим лицом, поскольку создается в России и в соответствии с российским законодательством.

Развитие КОИИ как правовой формы организации деятельности иностранных лиц началось в России ещё в дореформенный период, когда на основании Указа Президиума ВС СССР от 13.01.1987 г. и Постановлений СМ СССР № 48 и № 49 стали создавать совместные предприятия.

Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», принятый в 1999г., предусматривает порядок создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями. Он не ограничивает иностранное лицо в выборе вида юридического лица. Он исключает из сферы своего действия только КОИИ, создаваемые в области страхования и банковской деятельности.

История инвестиционного законодательства Российской Федерации насчитывает три этапа в своем развитии. Первый этап – до экономической реформы, начавшейся в 1990 г. Содержание этого этапа, длившегося с 1980 по 1990 г., связано с созданием в национальной правовой системе необходимых условий для международного экономического сотрудничества. На этом этапе были намечены направления развития права, т.е. подготовлен переход к рыночному типу экономики. Без анализа этого периода нельзя понять, почему в России понятие «предприятие с иностранными инвестициями» синонимично о понятию «иностранная инвестиция», а под совместным предприятием понимается исключительно корпоративная форма – юридическое лицо.

На первом этапе развития инвестиционного законодательства в основе регулирования инвестиций и инвестиционной деятельности лежало международное экономическое

сотрудничество между странами – членами СЭВ. Основными правовыми формами осуществления инвестиций в социалистических государствах следует считать договоры о специализации и кооперировании, активно применявшиеся в области научно-технического сотрудничества между предприятиями различных государств – членов СЭВ, а также правовую форму совместных хозяйственных организаций (СХО).

Применение распространенных на первом этапе правовых форм экономического сотрудничества между социалистическими государствами, а также между хозяйственными организациями этих государств не рассматривалось и вряд ли может рассматриваться как инвестирование капитала, поскольку речь не шла о капитале как экономической основе развивающихся отношений. Однако правовые формы организации такого сотрудничества и методы правового регулирования экономической деятельности с участием иностранных лиц и государственных органов, использовавшиеся на предначальном этапе развития инвестиционного законодательства, оказали свое влияние на формирование законодательной базы инвестиций в начальный период экономических реформ.

Значение дореформенного регулирования отношений, связанных с инвестициями, для инвестиционного законодательства периода экономических реформ, как нам кажется, огромно. Достаточно указать на существовавшее в 80-е годы разграничение совместных хозяйственных организаций на совместные хозяйственные товарищества (прообраз договорных форм инвестиций) и совместные предприятия, ставшие впоследствии основной формой осуществления инвестиций не только из социалистических, но также и из других стран.

Дата добавления: 2015-01-03