Устойчивое развитие

Существует 4 критерия устойчивого развития:

1) Возобновляемые природные ресурсы не должны уменьшаться (допускается сокращение земельных ресурсов при увеличении природородия.

2) Невозобновляемые – максимальное замедление темпов использования и замена их на возобновляемые (частичная замена нефти, газа и угля на альтернативные источники энергии – солнечную, ветровую и прочую).

3) Минимизация отходов на основе внедрения малоотходных и ресурсо-сберегающих технологий.

4) Загрязнение окружающей среды не должно превышать современный уровень.

Воздействие на окружающую среду, ее деградация, довольно тесно связаны с достигнутым уровнем, экономического благосостояния страны, чем выше последний, тем ниже уровень деградации. Многочисленными исследованиями выявлена закономерность прироста дохода на душу населения уровня деградации, ОС сначала растет, а затем - по мере достижения определенного уровня благосостояния - начинает снижаться. В теории эта кривая получила название экологической кривой Кузнеца.

По мере экономического роста начинающегося с низкого уровня развития и доходов в стране, на первый план выходят природо эксплуатирующий секторы, экстенсивное использование природных ресурсов в добывающей промышленности, сельском и лесном хозяйствах, все это приводит к истощению ПР и загрязнению ОС. Однако по мере роста экономики - ее структурно технологических, ресурсосберегающих изменений, распространения экологически чистых технологий, вступления на постиндустриальную стадию развития, с приоритетами в области информационных технологий, экологическое воздействие снижается. Этому способствует и повышение уровня благосостояния населения и рост его требований к экологической компоненте качества жизни. Страны с переходной экономикой в том числе и России находится еще далеко от точки перегиб и экологический рост сопровождается значительным увеличением деградацией загрязнения окружающей среды.

Причины мирового экологического кризиса:

Из-за экспоненциального роста населения капитала и отходов растущая экономика разрушает свою ресурсную базу, после чего наступает катастрофа и делается вывод о необходимости сбалансированного устойчивого развития.

До недавнего времени основное внимание в экономической теории и а практике уделялось двум факторам экономического роста: труду и капиталу; природные ресурсы предполагались неистощимыми и в моделях не учитывались.

В самом общем виде устойчивое развитие можно представить:

УР = f(K,L,N,I)

П = f(K,I).

В определенной степени функция устойчивого развития является расширением производственной функции, институциональному фактору стали уделять внимание только самое последнее время, для устойчивого развития этот фактор очень важен.

Узкое понимание институционального факторы – формальная, неформальная организация, правила поведения, нормы и другое.

Широкое – включает культуру, науку, образование, информацию и плюс экологическую культуру – они сопровождают процесс перехода к устойчивому развитию.

Важное значение для осмысленного понимания перехода к устойчивому развитию имеет экологизация образования, о важности этого говорит тот факт, что ООН объявило десятилетием образование в интересах устойчивого развития.

......

.....

.....

.....

.....

......

......

......

.......

......

Широкое использование эколого-экономических интересов, тем не менее эти две позиции противостоят техногенной концепции развития, которая базируется на неограниченном развитии свободного рынка, ориентация на чисто экономический рост, эксплуатацию природных ресурсов, на вере в бесконечные возможности научно-технического прогресса (на словах за охрану окружающей среды, а действия часто носят часто антиэкологичный характер).

Концепция ООС может замедлить, но не предотвратить экологическую катастрофу. Россия придерживается концепции ООС.

ВВП не является идеальным показателем для измерения благосостояния, такими показателями являются: безопасность (экономическая и физическая), свобода политического выбора, состояние здоровья, образование и экологические факторы.

В мире идет поиск индикатора устойчивого развития, одним из таких является индекс устойчивого благосостояния (ИУБ).

Для США:

ИУБ показал что с учетом фактора (издержки экологического характера) благосостояния США с середины 70-х годов снижается.

Второй индикатор истинные сбережения (ВБ – всемирный банк) – скорость накоплений национальных сбережений, после учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнений. Постоянные отрицательные темпы истинных сбережений показывает формирование антиустойчивого типа развития экономики, которые должны неизбежно принести к ухудшению благосостояния.

В последние годы от 2004-2008, индекс сбережения был отрицательным, рост ВВП был 6-9%, индекс сбережений -8- -13%. Это произошло за счет истощения сырьевой базы, главная причина неэффективная природоемкая экономика. Развитие РФ абсолютно неустойчиво – декоэкологизация.

1) Построение интегрального, агригированного показателя. Iуст. Разв. + Iэкол + Iсоц

2) Система индикаторов каждая из которых отражает каждый отдельный аспект устойчивого развития. Iуст = Iэк; Iэконом; Iсоц; Iинстит.

Необходимость смены техногенного типа на устойчивый, определяется теми ограничениями, которые сложились в экономике: экономические (инвестиционные), экологические и социальные. Экономическое ограничение связано с растущей диспропорции между затрачиваемыми на использование и добычу природных ресурсов средствами и полученными результатами (растут удельные затраты на добычу природных ресурсов). Экологические лимиты, обусловлены количественным исчерпанием дешевых природных ресурсов и качественному ухудшению их запасов, загрязнением и исчерпанием ассимиляционного потенциала.

Для смягчения экологических ограничений в условиях ограниченных средств целесообразно использовать методологию рисков. Экологические проблемы можно рассматривать сквозь призму трех видов рисков:

1) Риск для здоровья человека (травмы, болезни)

2) Экологический риск – вероятность неблагоприятных последствий, для экосистем, растений и животных.

3) Риск для качества жизни.

Понятие экологической безопасности – это состояние защищенности ОС и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Стержень концепции экологической безопасности – это теория экологического риска и прикладная ее часть определения уровня приемлемого риска.

Приемлемый риск – это такая вероятность наступления события, негативное последствие которого незначительны и общество, группа людей готовы пойти на этот риск.

Подход на основе риска является широко распространенным и признанным в мире.

Принцип абсолютной безопасности (Россия) – принцип нулевого риска, который основан на концепции реагировать и управлять нежелательными изменениями в окружающей среде. Сейчас переходим к принципу приемлемого риска, концепция которого предупреждать изменения окружающей среды. За рубежом переход на этот принцип сократил чрезвычайные ситуации в семь – 10 раз за 10 лет.

Анализ риска и управление риском – связанные но разные понятия. Анализ и оценка риска отвечает на вопросы: на сколько рискованна данная ситуация, каковы риски, связанные с различными проблемными областями; управление риском связано с вопросом: какие решения надо принять для уменьшение рисков.

Типы экономического механизма природопользования

1)...........

2) Стимулирующий – это развитие эко сбалансированных и природоохранных производств. Ведущее место – рыночные инструменты, этот тип способствует увеличению производства на базе новых технологий. Примером такого механизма может стать создание благоприятной экономической среды и для развития биологического (органического) сельского хозяйства. В теоретическом плане данный тип свойственен слабой устойчивости.

3) Жесткий, подавляющий, использующий административные рыночные методы. Путем жесткой правовой, налоговой, кредитной политики подавляет развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса и способствует экономии природных ресуров. Этот типа механизма характерен для сильной устойчивости.

Практика показала, что краткосрочные эффекты без учета экологических последствий при долгосрочной перспективе оказывались экономически не эффективными. «что экологично, то экономично».

Дата добавления: 2014-12-24