Безработица. Государственная политика занятости и регулирования безработицы

5.6.1. Виды безработицы.

Значительная часть трудоспо­собного населения находится вне рынка — это незанятое население, состоящее из безработных и неработающих.

Безработица — экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы.

Неработающее трудоспособное население — часть взрослого населения, которая является экономически неактивной и не желает работать по найму.

К нему относятся: (домохозяйки, студенчество, лица свободных профессий, {служители религиозных культов, заключенные и т.д.

Все трудоспособное население невозможно занять (если, конечно, общество не организовано по типу трудового лагеря или барачного коммунизма).

Безработица выступает в различных формах. Основны­ми считаются:

1. Фрикционная (добровольная) безработица. Представляет собой временное отсутствие работы в связи с перехо­дом на другую работу по собственному желанию, а также период поиска работы лицами, впервые ее ищущими.

2. Структурная. Возникает вследствие несоответствия структуры спроса на труд и предложения рабочей силы. В ее состав попадают:

· лица с формальным уровнем квалификации (отсут­ствие опыта работы при наличии диплома);

· специалисты, чьи профессиональные навыки уступа­ют другим на рынке или не востребованы в результате технических и социальных изменений (например, преподава­тель марксизма в вузе);

· работники, чьи способности дискриминируются ра­ботодателями (например, женщины, лица, совмещающие работу с обучением).

3. Циклическая (конъюнктурная) безработица. Пред­ставляет собой безработицу в условиях спада произ­водства, когда число претендентов на рабочие места су­щественно превышает их наличие. При циклической безработице идет общее сжатие экономической активности в стране, поэтому повышение квалификации или переобу­чение не спасает людей от безработицы. Поскольку цик­лическое развитие экономики предполагает чередование спадов и подъемов, то при подъеме она существенно со­кращается и может сходить на нет.

Циклическая безработица наряду со структурной являет­ся формой вынужденной (принудительной) безработицы.

Естественный уровень безработицы. В условиях, когда циклическая безработица отсутствует, экономика на­ходится в состоянии полной занятости, так как фрикцион­ная и структурная безработицы естественны и неустрани­мы в рыночной экономике. Введенный в научный оборот М. Фридманом естественный уровень безработицы нахо­дится под воздействием факторов:

• демографических;
• инфраструктурных;
• уровня минимальной заработной платы и соци­альных выплат.

Существует множество различных показателей, характеризующих безработицу. Наиболее распространенным является показатель нормы безработи­цы, предложенный Международной организацией труда (МОТ):

Норма безработицы = Численность безработных х 100%.

Дата добавления: 2014-12-25