Закони і підзаконні акти

Закон — це нормативно-правовий акт вищого представницького органу державної влади або народу, який регулює найважливіші суспільні відносини, виражає волю, інтереси більшості населення, мас вищу юридичну силу, прийнятий в особливому порядку та є загальнообов’язковим для всього населення і держави, охороняється державною владою.
Ознаки закону:
1. Закон — це юридичний документ, який містить норми права.
2. Закон є результатом правотворчої діяльності вищого представницького органу державної влади або всього народу.
3. Закон регулює найважливіші суспільні відносини.
4. Закон має вищу юридичну силу. Це проявляється в неможливості його скасування іншим органом, крім того, який його прийняв, а також утому, що змісту закону не повинні суперечити підзаконні нормативні акти.
5. Закон — це фундаментальний юридичний документ, який є базовим орієнтиром нормотворчої діяльності інших державних органів, судів.
Закони повинні відповідати невід’ємним природним правам людини, тобто бути правовими. Рівень дотримання прав людини в законі — критерій якості самого закону, показник його суті, спрямованості на свободу.
Закони можна класифікувати на такі види:
1. За значенням і місцем у системі законодавства:
а) Конституція — основний закон;
б) конституційні закони — акти, які становлять основу розвитку правової системи, вносять зміни або доповнення до Конституції чи передбачені текстом Конституції;
в) органічні закони — конкретизують найважливіші положення Конституції України або випливають з її змісту;
г) звичайні закони — ті, що регулюють інші важливі питання суспільного життя;
ґ) надзвичайні закони — приймають у необхідних випадках, передбачених ситуаціях;
д) оперативні закони — нормативно-правові акти, якими вводяться в дію окремі закони, ратифікуються міжнародні договори тощо.
2. За суб’єктами прийняття:
а) прийняті громадським суспільством;
Ш б) прийняті законодавчим органом держави.
Підзаконні нормативно-правові акти — це акти компетентних органів, які видаються на основі і відповідно до закону та для його виконання.
Ознаками підзаконних нормативно-правових актів:
1. Є актами компетентних органів (Президента, Кабінету Міністрів та ін.).
2. Ґрунтуються на законі й не суперечать йому.
3. Мають меншу юридичну силу, ніж закони.
4. Базуються на юридичній силі законів і не можуть їм суперечити.
5. Покликані конкретизувати основні принципові положення законів.
6. Мають необхідні реквізити (назву, хто видав, дату видання, причини, підпис уповноваженої особи і печатку).
Види підзаконних нормативно-правових актів:
I. За суб’єктами видання: 1) укази і розпорядження Президента України; 2) постанови Верховної Ради; 3) постанови Президії Верховної Ради; 4) рішення і постанови Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 5) постанови Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим; 6) розпорядження голів обласних і районних державних адміністрацій; 7) рішення, нормативні ухвали місцевих рад народних депутатів; 8) інструкції, вказівки і накази керівників міністерств, державних комітетів та відомств України; 9) рішення виконавчих комітетів місцевих рад народних депутатів; 10) накази (нормативні) керівників відділів і управлінь місцевих державних адміністрацій та виконавчих комітел’в місцевих рад народних депутатів; 11) нормативні накази, інструкції адміністрації підприємств, установ та організацій.
II. За юридичною силою: 1) загальні — поширюються на всю територію та населення держави (наприклад, постанови Верховної Ради України, укази Президента України); 2) відомчі — поширюються на певну сферу суспільних відносин (наприклад, акти міністерств, відомств); 3) місцеві — діють на території певної адміністративної одинці (наприклад, акти місцевих органів виконавчої влади); 4) локальні — регламентують діяльність конкретних підприємств, установ та організацій і поширюються на їх працівників (наприклад, накази і розпорядження адміністрацій)

Дата добавления: 2014-12-25