Организация медико-социальной экспертизы в РФ

Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по защите социальных прав лиц с ограниченными возможностями.

К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:

1) определение государственной политики в отношении инвалидов;

2) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

3) заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;

4) установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

5) определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;

6) установление стандартов на технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности; определение соответствующих сертификационных требований;

7) установление порядка аккредитации организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

8) осуществление аккредитации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в федеральной собственности, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;

9) разработка и реализация федеральных целевых программ в области социальной защиты инвалидов, контроль за их исполнением (Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 N 832 утверждена федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы");

10) утверждение и финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

11) создание федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, осуществление контроля за их деятельностью;

12) координация научных исследований, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам инвалидности и инвалидов;

13) разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;

14) содействие в работе всероссийских общественных объединений инвалидов и оказание им помощи;

15) формирование показателей федерального бюджета по расходам на социальную защиту инвалидов;

16) установление единой системы учета инвалидов в Российской Федерации, в том числе детей-инвалидов, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за социально-экономическим положением инвалидов и их демографическим составом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право:

1) участия в реализации государственной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации;

2) принятия в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

3) участия в определении приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня социально-экономического развития этих территорий;

4) разработки, утверждения и реализации региональных программ в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, а также право осуществления контроля за их реализацией;

5) осуществления обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки;

6) предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

7) содействия трудовой занятости инвалидов, в том числе стимулирования создания специальных рабочих мест для их трудоустройства;

8) осуществления деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;

9) финансирования научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;

10) содействия общественным объединениям инвалидов.

Осуществляется учреждением МСЭ. Основная функция не только оценить инвалидность, но и определить меры. До 2004 года они входили в Министерство социального развития. Органы социальной защиты устанавливали социальное обеспечение этих лиц и поэтому устанавливали жесткие требования признания лица инвалидом. ФЗ «О монетизации льгот» посвящен изменению распределением функций между РФ и субъектами РФ. Учреждение медико-социальной экспертизы перешли к ведению Федеральному медико-биологическом агентства, которое подведомственно Министерству здравоохранения.

3х уровневая система МСЭ (Пост правительства 16 дек 2004 года, а административный регламент закреплен приказом Минздравсоцразвития сентябрь 2007 года)

1) На территориальном уровне создаются бюро МСЭ (по месту жительства).

2) На уровне субъекта РФ создаются главные бюро (по субъекту федерации и специальные главные бюро). Бюро осуществляют также освидетельствование по жалобам граждан на решения бюро, когда требуются специальные методы исследования. Могут по своей инициативе произвести повторное освидетельствование.

3) Федеральное бюро – методологически, научный центр. Контроль за главными бюро. Экспертиза некоторых организаций и лиц, проживающих на определенных территориях.

Решение бюро касается факта установления инвалидности, оценки инвалидности и установлению фактов, сопутствующих инвалидности. Эти решения обязательны для всех, т.к. на лицо распространяются меры социальной поддержки.

МОЖНО ДАБАВИТЬ ИЗ ВОПРОСА № 17.

Дата добавления: 2014-12-25