Семинарское занятие № 11 – 2 часа

Тема 6. Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства

Семинарские занятия № 10-11

1. Понятие и состав земельных правонарушений.

2. Уголовная ответственность за земельные преступления.

3. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.

4. Административная ответственность за земельные правонарушения.

5. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.

Активная форма (деловая игра).

Цель: Приобретение у обучающихся исследовательских и коммуникативных умений при изучении проблематики ответственности за нарушения земельного законодательства, развитие умений применения теоретических знаний к конкретным юридически значимым жизненным ситуациям (казу­сам), приобретение навыков:

приема клиента,

постановки юридического диагноза,

составления юридических документов.

Технология проведения занятия – ролевой тренинг.

Фабула дела (спора)

По землям крестьянского (фермерского) хозяйства Баева тяжелыми грузовыми автомашинами строительной организации «Кирпичики» без согласования с фермером проложена дорога для обеспечения проезда к земельному участку, предоставленному для строительства учебно-оздоровительного центра Ростовского филиала РАП. В результате этого техникой испорчен почвенный покров зем­ли, образовались ямы, колеи. Земля приведена в негодность для посева в текущем сельскохозяйственном году на площади два гектара. Комиссия, образованная по требованию фермера управлением сельского хозяйства района, установила, что порчей земли фермеру причинены убытки в сумме 61 700 руб., в том числе расходы для приведения земли в преж­нее состояние (выравнивание поврежденного участка, восстановление почвенного слоя, внесение удобрений) – 41 000 руб.

Работа студентов - в игре принимают участие заранее сформированные группы: 1) Баев и его представители; 2) представители от строительной организации; 3) представители Ростовского филиала РАП, а также суд если игра перейдет фазу обращения в суд. Должны быть сформулированы ответы и подготовлены документы по следующим направлениям:

Потерпевшей стороной в конфликте является фермер Баев. Кто еще и в каком качестве является участником спора?

Кто является ответственной стороной за причиненный Баеву имущественный вред нарушением его земельных прав, если:

(вариант I) техника является служебной и принадлежит Ростовскому филиалу РАП?

(вариант 2) техника принадлежит автотранспортному предприятию и предоставлена строительной организации по договору?

(вариант 3) колею проложили два трактора автотранспортной фирмы, а тяжелые грузовые автомашины доставили строительные материалы в соответствии с договором заключенным с Ростовским филиалом РАП?

(вариант 4) ни администрация РФ РАП, ни администрация автотранспортного предприятия не знали о том, что водители техники само­вольно выбрали «короткий» путь по землям фермера Баева?

Предусмотрена ли законом административная ответственность за порчу, уничтожение почвенного слоя земли?

Подлежат ли привлечению к административной ответственности водители техники?

Могут ли нести такую ответственность автотранспортное предприятие как юридическое лицо, при каком из вариантов, приведенных выше?

Если судом будет удовлетворен иск фермера Баева, могут ли не­сти ответственность водители техники: перед кем, в ка­ком размере, согласно какой норме закона?

Какой способ правовой защиты земельных и имущественных прав Баева может быть применен в данном случае:

обратиться в органы местного самоуправления?

обратиться в органы внутренних дел?

Обратиться в прокуратуру района?

Обратиться в суд, минуя все названные органы? В какой суд?

В ходе игры студенты должны прийти к выводу, что компенсация Баеву имущественного вреда, вызванного земельным правонарушением, будет возможна только в судебном порядке. В связи с этим, специальным заданием будет выполнение процессуальных документов: исковое заявление в суд и соответственно отзыв (возражение) на исковое заявление.

Оценка успешности деятельности студентов – в конце занятия преподаватель высказывает свое мнение о выступлениях студентов, выделяя конструктивные аспекты, в корректной форме объясняет неприемлемость предложений, которые являются ошибочными; преподаватель дает оценку работе участников – присваиваются индивидуальные баллы, которые суммируются по итогам изучения всего курса «Земельное право».

Форма предоставления конечного результата - тезисы выступлений.

Техническое оснащение – средства мультимедийного сопровождения учебного процесса (проекционная аппаратура (мультимедиапроектор, ноутбук, экран, звуковая система, видеомагнитофон, DVD-проигрыватель); презентационные материалы (комплект слайдов в формате Microsoft Office Power Point).

Литература:

Основная

1. Земельный кодекс РФ (гл. 8, 9).

2. Гражданский кодекс РФ (гл. 25, гл. 59, 60).

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях (гл.7, 8).

4. Трудовой кодекс РФ (ст. 192-195).

5. Уголовный кодекс РФ (ст. 170, 254).

6. * Земельное право: Учебник для вузов / С.А. Боголюбов. М: ЮРАЙТ-ИЗДАТ. 2009.

7. Земельное право России: учебник / Под. Ред. А.П. Анисимова. М., 2009.

8. * Земельное право: Учебник для вузов / С.А. Боголюбов. М: Высш. Образ. 2008.

9. Земельное право. Учебник / Под ред. Г.Е. Быстрова, Р.К. Гусева. – М., 2008.

10. Жариков Ю.Г. Земельное право России: учебник. – М.: КНОРУС, 2006.

11. Сырых Е.В. Земельное право: Учебник. – М., 2006.

Дополнительная

12. Трофимова И.А. Административные правонарушения в области охраны собственности на землю // Правовые вопросы недвижимости, 2011, N 1.

13. Мисник Г.А., Бабенко Л.Н. Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением // Экологическое право, 2011, N 1.

14. Баразгова Р.С. Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков: содержание и соотношение понятий // Современное право, 2009, N 6.

15. * Жариков Ю.Г. Возмещение убытков и упущенной выгоды в земельных правоотношениях // Журнал российского права, 2009, N 1.

16. * Тихомиров М.Ю. К вопросу об ответственности за земельные правонарушения // Право и экономика. – 2007. - № 5.

17. * Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой ответственности // Журнал российского права. – 2006. - № 10.

18. * Сухова Е.А. Юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства // Право и экономика. – 2006. - № 2.

19. Сухова Е.А. Теоретические и практические проблемы уголовной ответственности за земельные преступления // Жилищное право. – 2006. - № 1.

20. * Гришина Я.С. Особенности рассмотрения судами дел неискового характера, возникающих из земельных правоотношений // Юрист. – 2005. - № 7.

21. * Добрачев Д.В. Некоторые вопросы правового регулирования возмещения убытков в сфере земельных отношений // Юрист. – 2005. - № 2.

22. * Ерш А.В. О некоторых вопросах применения статей 7.1 и 7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проблемы соотношения указанных норм с нормами земельного и гражданского кодексов Российской Федерации // Вестник ВАС РФ. – 2005. - № 7.

Дата добавления: 2014-12-25