Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины 4 страница

Нельзя не отметить последовательный процесс возрождения казачества в Российской Федерации как одной из самых массовых общественных организаций. Например, Союз казаков России в 2000 году объединял около 5 миллионов человек. Указами Президента России предусмотрено создание Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации, а также объявлено Положение о привлечении членов казачьих обществ к государственной и иной службе (Указ от 16 апреля 1996 г.).

В соответствии с п. 6 указанного Положения члены казачьих обществ могут привлекаться к охране общественного порядка, охране объектов и сопровождению грузов, участию в таможенной охране, в егерской службе, охране объектов жизнедеятельности населения и т.д.

Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1996 года N 1673 было утверждено Положение о Главном управлении казачьих войск при Президенте Российской Федерации. Основными функциями этого управления являются:

выработка единой государственной политики, направленной на возрождение и развитие российского казачества, и создание условий для ее реализации;

организация, координация и контроль деятельности созданных на территории Российской Федерации хуторских, станичных, городских, окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации;

разработка и реализация программ государственной поддержки казачьих обществ;

сбор, обработка и анализ информации о процессах, связанных с реализацией единой государственной политики, направленной на возрождение и развитие российского казачества.

Придание казачьему движению государственного статуса выражается в том, что атаман войскового казачьего общества утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации после внесения этого казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в России. В то же время начальник Главного управления казачьих войск при Президенте Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

В 2011 году была принята Стратегия развития российского казачества до 2020 года. В документе подчеркивается настоятельная необходимость приведения региональных нормативных актов, регламентирующих статус казачества и отличающихся излишней "самостийностью", в соответствие с требованиями федерального законодательства. Для этого имелись веские фактические обстоятельства.

По оценкам специалистов (по состоянию на 2011 год) только 2% региональных нормативных актов соответствовали федеральному законодательству. Возникает правовая неопределенность. Например, с одной стороны, публичное физическое воздействие на нарушителей общественного порядка посредством активного применения нагаек одобрительно воспринимается населением и быстрее доходит до необходимости правомерного поведения нарушителем. С другой стороны, подобные решительные действия казаков противоречат принципу законности.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию "правоохранительные органы Российской Федерации".

2. В чем заключается содержание правоохранительной деятельности?

3. Какие структурные элементы образуют систему правоохранительных органов Российской Федерации?

4. Каким образом учебный курс "Правоохранительные органы Российской Федерации" взаимодействует с другими юридическими дисциплинами?

5. В чем заключается особенность источников (правовых и специальных) учебного курса "Правоохранительные органы Российской Федерации"?

6. Перечислите правоохранительные органы Российской Федерации, не являющиеся государственными органами.

7. В чем выражается единство и различие между государственными и негосударственными правоохранительными органами Российской Федерации?

8. Какова роль негосударственных структур в системе правоохранительных органов Российской Федерации?

9. Охарактеризуйте роль судебной власти в формировании системы права в современной России.

10. Охарактеризуйте социальную роль правоохранительных органов в современном российском обществе.

11. Перечислите основные направления взаимодействия правоохранительных органов между собой, другими государственными, а также негосударственными органами и формированиями.

12. Дайте классификацию нормативных актов, предназначенных регламентировать деятельность правоохранительных органов Российской Федерации.

13. Назовите международные документы, относящиеся к регламентации правоохранительной деятельности и выступающие в виде источников права Российской Федерации в организации правоохранительной деятельности.

14. Дайте общую характеристику коллективным формам участия граждан в правоохранительной деятельности.

15. В чем выражаются особенности индивидуальных форм участия граждан в правоохранительной деятельности?

16. Охарактеризуйте правовой статус казачьих формирований.

17. В чем заключаются задачи и функции граждан и общественных организаций (внештатные сотрудники, добровольные дружины, казачьи формирования), участвующих в правоохранительной деятельности.

Тема 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ,

Дата добавления: 2014-12-25