Обязательный экземпляр документа

Обязательный экземпляр документов – это экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации [143]. Обязательный экземпляр документов является разновидностью документированной информации. При этом документ определяется как материальный носитель с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения. Экземпляром называется образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.

Правовое регулирование обязательного экземпляра документов осуществляется Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов», который определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда РФ и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование. Действие этого Закона не распространяется на документы личного и секретного характера, документы, созданные в единичном исполнении, архивные материалы (документы) и управленческую документацию, а также на архивные документы.

Обязательные экземпляры документов делятся на бесплатные и платные. Они составляют единую систему, которая представляет из себя совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования.

Система бесплатных экземпляров документов образуется в следующих целях[144]:

· комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов РФ;

· осуществление государственного библиографического учета;

· организация ее постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов РФ;

· использование ее в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;

· государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;

· подготовка и выпуск национальных и региональных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации;

· информирование общества о документах всех видов;

· формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов.

Обязательные платные экземпляры документов формируются для:

· комплектования фондов библиотек и органов научно-технической информации отечественными документами;

· равномерного распространения обязательного экземпляра между получателями отечественных документов на территории РФ;

· полноты и оперативности доставки отечественных документов получателям.

В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов [145]:

· издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

· издания для слепых и слабовидящих – издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, «говорящие книги», крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);

· официальные документы – документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

· аудиовизуальная продукция – кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

· электронные издания – программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также электронные документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имеющие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях;

· неопубликованные документы – документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, о технологических и об опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);

· патентные документы – описания к патентам и заявкам на объекты промышленной собственности.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут с учетом своих потребностей определять виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта РФ и обязательного местного экземпляра. Поставляет обязательный экземпляр производитель документов – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров.

К производителям документов относятся - издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра[146].

Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно [147].

Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права[148]:

· бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;

· постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных фондохранилищах документов РФ;

· включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;

· бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;

· использование телерадиопроизводящими организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире;

· письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра;

· соблюдение получателями обязательного бесплатного экземпляра прав производителей в соответствии с законодательством РФ об интеллектуальной собственности.

Обязательные экземпляры документов концентрируются по видам документов получателями документов – юридическими лицами, наделенными правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной или возмездной основе[149]. Получателями документов являются следующие организации[150]:

1. Российская книжная палата, Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека, Библиотека Российской академии наук, Государственная публичная научно-техническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук, Дальневосточная государственная научная библиотека – издания.

2. Российская государственная библиотека для слепых – издания для слепых и слабовидящих.

3. Федеральный институт промышленной собственности – патентные документы на электронных носителях.

4. Парламентская библиотека РФ – официальные документы.

5. Федеральный фонд государственных стандартов и общероссийский классификатор технико-экономической информации, международных (региональных) правил, норм и рекомендаций стандартизации зарубежных стран - государственные стандарты.

6. Всероссийский научно-технический информационный центр федерального органа исполнительной власти по вопросам промышленности, науки и технологий, Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук, Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук – соответствующие виды неопубликованных документов.

7. Российская книжная палата, Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека – фонограммы, видеофильмы и электронные издания, за исключением программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

8. Государственный фонд кинофильмов РФ, Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм, Российский государственный архив кинофотодокументов и Российский государственный архив фонодокументов – аудиовизуальная продукция.

9. Межотраслевой научно-исследовательский институт «Интеграл» – программы для электронных вычислительных машин и базы данных, входящие в состав электронных изданий или являющиеся самостоятельными изданиями.

10. Научно-технический центр «Информрегистр» – электронные издания.

Указанные организации информируют о поступлении в их фонды обязательных бесплатных экземпляров[151]. Они создают национальный библиотечно-информационный фонд документов РФ – собрание всех видов обязательного экземпляра, комплектуемое на основе обязательного бесплатного экземпляра, распределяемое между книжными палатами, библиотеками, органами научно-технической информации, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.

Доставка документов, их централизованное распределение и информирование потребителей осуществляется в установленные сроки. За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях[152].

Дата добавления: 2014-12-26