Модель гражданского оборота информации

Вопросы информационной собственности. Основные субъекты правоотношений. Модель гражданского оборота информации. Субъекты информационных правоотношений в гражданском обороте информации.

Право собственности на информацию является определяющим положением информационного права. Информация является объектом гражданских прав [153], поэтому регулирование порядка ее оборота можно производить так же, как и регулирование имущественных прав или интеллектуальной собственности.

Основной проблемой в данной области является то, что российское законодательство регулирует право на информацию, признавая отношение собственности на носитель информации, и не регулирует отношения, возникающие при использовании самой информации. Такой подход прослеживается в Федеральных законах «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «О библиотечном деле», Основах законодательства РФ «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах» и т.д.

Только в отдельных случаях непосредственно информация признается объектом собственности. Например, такая норма установлена Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции». Однако даже в этом случае законодательство не определяет понятие информации как объекта гражданского права. Информация только упоминается как составная часть служебной и коммерческой тайны [154]. При этом недостаточно урегулированы вопросы собственности и определения собственника информации в гражданском обороте.

Гражданский оборот информации позволяет реализовать исключительное право на информацию или на содержание информации. Для собственника, если он все же определен, что достаточно сложно (не собственник материального носителя информации, а собственник самой информации) владение информацией означает, что он:

· знает ее содержание или имеет возможность с ним ознакомиться;

· может применять информацию в собственных целях;

· имеет право тиражировать информацию и распространять ее как в коммерческих, так и в некоммерческих целях;

· имеет право передать права на использование информации другому лицу (как исключительные права, так и временные).

Как правило, в процессе коммерческого обращения информации участвуют три вида субъектов.

Создатель информации (автор) производит информацию в результате интеллектуальной деятельности и принимает решение о включении или не включении данной информации в гражданский оборот. Для включения информации в оборот создатель переводит ее на материальный носитель, создавая при этом информационный объект. Данный объект будет называться оригиналом произведения. Информационный объект обладает признаком двуединства информации и материального носителя и подчиняется принципу оборотоспособности. Автор информационного объекта имеет все права собственности на него еще в момент его создания. Как уже отмечалось, он может произвести с оригиналом произведения любые действия – передать, продать, подарить, завещать, применять в собственной деятельности, тиражировать и распространять содержание информации, в том числе и в коммерческих целях. В момент произведения каких-либо действий с информационным объектом автор вступает в отношения, регулируемые вещным правом, по отношению к тому материальному носителю, на котором записана информация. Одновременно продолжаются правоотношения, регулируемые авторским правом, которые распространяются только на содержание информации, но не на материальный носитель.

Обладатель информации приобретает у ее создателя информационные права по договору. Одновременно обладатель информации получает в собственность, во временное пользование или на ответственное хранение информационный объект или его учтенную копию. В отдельных случаях автор (производитель) информации и обладатель (распространитель) информации могу выступать в одном лице.

Потребитель информации получает ее в качестве конкретного экземпляра информационного объекта и приобретает при этом право знать содержание информации и право пользоваться этим содержанием в личных целях. Потребитель информации не имеет права тиражировать и распространять полученную информацию в коммерческих целях. При приобретении такого права он становится очередным обладателем информации.

Несколько отличается порядок коммерческого обращения информации в случае использования составных информационных объектов. Составными объектами называются базы и банки данных, автоматизированные информационные системы, библиотеки, архивы и т.д. В них накапливается информация для коммерческого распространения, которое может касаться самих составных информационных объектов и отдельной информации, содержащейся в них.

В данном случае в правоотношениях участвует еще один субъект, который называется информатором. Эту роль может исполнять собственник информации. Однако он может передать права на ее использование другому лицу. Основной задачей информатора является изготовление комплексного информационного объекта, объединяющего отдельные информационные объекты по тематике или другому признаку, для повышения их коммерческой привлекательности, а соответственно, увеличения продаж.

В роли информатора выступают фирмы-разработчики информационных систем, а также архивы и библиотеки. Они приобретают авторские права у создателей информации и комплектуют свои информационные объекты. Возможно, предоставление авторских прав на безвозмездной основе, для рекламы произведений. В данном случае информационный объект помещается в базу данных не в полном объеме.

В юридической практике активно используются автоматизированные информационно-справочные системы, содержащие правовую информацию. Они являются ярким примером составных информационных объектов (например, КонсультантПлюс или Гарант). Стандартная комплектация таких систем включает в себя собственные технические разработки фирм-информаторов, которые создают интерфейс программы. Второй составляющей являются официальные документы – законы, постановления, указы и т.п., которые распространяются в соответствии с публичным оборотом информации без ограничений. Третья составляющая подобной системы – это статьи и комментарии законодательства, которые принадлежат различным авторам и включаются в систему на основе договора.

Подводя итог рассмотрению модели гражданского оборота информации, необходимо отметить, что получение прибыли от распространения информации невозможно без превращения ее в информационный объект и оказания информационных услуг. При этом общемировая практика предполагает продажу не самой информации, а материального носителя, на котором она записана: диск, кассета, книга и т.д. Основная проблема, возникающая при гражданском обороте информации, состоит в недостаточной защите прав автора и злоупотреблении своими правами обладателем и информатором.

Дата добавления: 2014-12-26