Понятие и предмет конституционного права

Список сокращений

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Россий­ской Федерации

БК РФ — Бюджетным кодекс Российской Федерации

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Россий­ской Федерации

ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации

КЗоТ РФ — Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 г.

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях

КТС — комиссия по трудовым спорам МВТ — Международное бюро труда

МОТ — Международная организация труда

МРОТ — минимальный размер оплаты труда

РАН — Российская академия наук

СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации

СМИ — средства массовой информации

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ЦИК РФ — Центральная избирательная комиссия Россий­ской Федерации

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. Конституционное право: отрасль российского нрава, наука и учебная дисциплина

Понятие «конституционное право» многозначно- Это и от­расль права, и наука, и учебная дисциплина- Являясь отраслью публичного права, конституционное право занимает особое ме­сто в системе российского права, что определяется его предме­том и содержанием.

Вопрос о предмете конституционного права, о пределах кон­ституционного регулирования был и остается дискуссионным¹. В отечественной юридической науке есть два подхода к опреде­лению предмета конституционного права, т. е. круга общест­венных отношений, регулируемых конституционным правом. Согласно первому подходу (он является преобладающим) пред­мет конституционного права определяется весьма широко, в его содержание включаются установления как конституции, так и законов и подзаконных нормативных актов, конкретизирую­щих и развивающих конституционные положения. При таком подходе предмет конституционного права неоправданно рас­ширяется, а значение конституционных установлений прини­жается, по существу, они низводятся до норм текущего (отрас­левого) законодательства.

Второй подход нацелен на сужение предмета конституцион­ного прав, определяемого в основном предметом и содержани­ем конституции как особого нормативного правового акта². Та­кой подход к определению предмета конституционного права является более предпочтительным. Он обусловлен современной

¹Развернутый анализ различных взглядов на предмет конституционного(государственного) нрава см.: Кутафын О. Е. Предмет конституционного права.М., 2001. С. 9-35._М1АТ

²Идею ограничения предмета конституционного права поддерживают А. А, Безуглов и С. А. Солдатов (см.: Безугм* А. А., Солдапюв С А. Коистшуци-онное право России: в 3 т. М., 2001. Т. 1. С. 163—166).

Дата добавления: 2014-12-27