Тема 10. Государственная региональная политика

Тема 9. Ресурсный потенциал и эффективность его использования

Содержание темы:

Структура ресурсного потенциала России и его характеристика. Основные классификационные признаки ресурсов и типы связей. Эффективность использования ресурсного потенциала России. Основные направления энергосбережения и его использования. Теоретические основы оценки уровня инновационно-ресурсного потенциала промышленности региона. Экономическая оценка уровня использования инновационно-ресурсного потенциала региона. Консолидированная оценка инновацонно-ресурсного потенциала России. Методика анализа состояния инновационно-ресурсного потенциала регионов.

Ключевые понятия по теме 9:

Ресурсный потенциал. Совокупный экономический потенциал территории. Численность населения. Естественное и механическое движение населения. Трудовые ресурсы. Индекс развития человеческого потенциала. Экологическая емкость экосистем. Уровень потребления благ и услуг. Показатели воспроизводства основных фондов. Природные ресурсы. Природные условия. Демографический потенциал. Региональная демография. Научно-технический потенциал. Экологический потенциал. Производственный потенциал. Инвестиционный потенциал. Внешнеэкономический потенциал.

Вопросы для контроля знаний:

1. Дайте определение понятия «инновационно-ресурсный потенциал региона».

2. Перечислите факторы эффективности использования элементов ресурсного потенциала.

3. Проведите исследование состояния инновационно-ресурсного потенциала региона.

4. Сравните и охарактеризуйте инновационно-ресурсный потенциал регионов России.

4. Перечислите методы и механизмы развития инновационно-ресурсного потенциала.

5. Назовите показатели инновационно-инвестиционной активности предприятий региона.

Рекомендуемая литература

а) основная литература

¨ Государственное регулированиерыночной экономики. / экономики [Текст] учебное пособие для вузов /Под ред. В.И. Кушлина. - М., 2006

¨ Бабашкина, Александра Михайловна. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]:учебное пособие для вузов/А. М. Бабашкина.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 480c.

б) дополнительная литература:

Содержание темы:

Содержание региональной экономической политики государства. Методы ее выбора и обоснования.

Принципы и формы взаимодействия федерального центра и субъектов Федерации в условиях федеративного государства. Проблемы развития межрегиональной экономической интеграции. Бюджетный и налоговый федерализм и проблемы его практической реализации. Фонд финансовой поддержки регионов.

Инструменты государственного воздействия на региональное развитие: контроль регионального законотворчества в сфере экономики, разработка и реализация программ развития регионов, налоговые льготы и скидки.

Местное самоуправление – основа территориального планирования. Модели местного самоуправления.

Ключевые понятия 10:

Региональная экономическая политика. Территориальное регулирование экономики. Объективные предпосылки повышения роли регионального подхода к регулированию экономики.

Основные документы, регламентирующие территориальное развитие экономики: генеральная схема развития и размещения производительных сил страны; схемы размещения и развития отдельных отраслей (многоотраслевых комплексов); схемы районной планировки.

Региональные программы: назначение и методы разработки. Финансирование региональных программ.

Вопросы для контроля знаний:

1. Сформулируйте объективные предпосылки повышения роли регионального подхода к регулированию экономики.

2. Каковы, на ваш взгляд, важнейшие задачи государственного регулирования региональной экономики?

3. Назовите функции федеральных органов государственной власти по регулированию региональной экономики.

4. Назовите задачи региональных органов государственной власти по комплексному развитию региональной экономики.

5. Приведите методы разработки и реализации программ социально-экономического развития региона.

6. Сформулируйте проблемы финансирования региональных программ. Каковы пути их решения?

Рекомендуемая литература

а) основная литература

¨ Государственное регулированиерыночной экономики. / экономики [Текст] учебное пособие для вузов /Под ред. В.И. Кушлина. - М., 2006

¨ Бабашкина, Александра Михайловна. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]:учебное пособие для вузов/А. М. Бабашкина.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 480c.

б) дополнительная литература:

¨ Андреев А.В., Борисова Л.М., Плучевская Э.В. Основы региональной экономики: [Текст]: учебное пособие - M.: КНОРУС, 2007.- 336с.

¨ Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление.: [Текст]:учебник - M.: ИНФРА-М, 2006.- 416с.

¨ Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России.: [Текст]:учебник - M.: Финансы и статистика, 2006.- 584с.

¨ Фетисов Г.Г. Монетарная политика и развитие денежно-кредитной системы России в условиях глобализации: национальный и региональные аспекты: [Текст]: монография - M.: Экономика, 2006.- 509с.

¨ Малин А.С. Региональное управление.: [Текст]: учебное пособие - M.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2006.- 267с.

¨ Социально-экономическая политика и управление территориальным развитием: [Текст]: сборник науч. статей / Под ред. В.М. Ходачека, М.Ю. Елсукова - СПб: Изд-во СЗАГС, 2006.- 338с

¨ Государственно-территориальное устройство России: реформирование регионального уровня: [Текст]: монография / Под ред. В.И. Гришина, В.В. Кистанова - M.: Финансы и статистика, 2007.- 288с

¨ Мельников Р.М. Теоретические основы регулирования регионального развития: зарубежные подходы и возможность их использования в российских условиях: [Текст]: монография - M.: Изд-во РАГС, 2008.- 250с.

Тема 11. Система государственной под­держки

малого предпринима­тельства

Содержание темы:

Особенности функционирования предприятий малого бизнеса. Необходимость регулирования деятельности предпринимательских структур. Инструменты и методы государственной под­держки малого предпринимательства. Зарубежный опыт поддержки малого и среднего бизнеса. Формы государственного регулирования субъектов малого предпринимательства. Перспективы развития бизнес-инкубаторов.

Ключевые понятия по теме 11:

Программы государственной поддержки предпринимательства. Анализ состояния лицензирования и реализации Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность. Эффективность системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Концепция организации государственных контрольных функций в сфере хозяйственной и предпринимательской деятельности. Реформа технического регулирования предприятий малого бизнеса. Поддержка малого бизнеса на местном уровне. Создание нормативно-правовой базы малого предпринимательства Российской Федерации, регламентирующей его деятельность.

Вопросы для контроля знаний:

1. Проанализируйте концепцию реформирования системы государственного контроля на потребительском рынке Российской Федерации.

2. Сформулируйте Концепцию Совета Федерации в области малого и среднего предпринимательства.

3. Систематизируйте проблемы и особенности реформирования системы государственного контроля и надзора.

4. Перечислите меры по формированию системы государственного контроля на потребительском рынке РФ.

5. Назовите основные методы совершенствования системы регулирования предпринимательской деятельности.

6. Назовите меры пресечение недобросовестной конкуренции в рамках антимонопольного регулирования.

7. Обозначьте проблемы организации системы "одного окна" на этапе создания юридических лиц.

Рекомендуемая литература

а) основная литература

¨ Государственное регулирование рыночной экономики. / экономики [Текст] учебное пособие для вузов /Под ред. В.И. Кушлина. - М., 2006.

¨ Бабашкина, Александра Михайловна. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]:учебное пособие для вузов/А. М. Бабашкина.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 480c.

б) дополнительная литература:

Тема 12. Антимонопольная политика госу­дарства

Содержание темы:

Особенности российского антимонопольного законодательства. Понятие монополии. Экономические последствия монополии. Механизм управления естественными монополиями в России.

Антимонопольное регулирование в экономически развитых странах. Критерии монополизации рынков. Особенности российского антимонопольного законодательства. Система органов антимонопольного регулирования РФ.

Ключевые понятия по теме 12:

Понятие конкуренции и монополизма. Антимонопольная политика: цели и задачи. Монополия и защита конкуренции. Методы антимонопольного регулирования. Антимонопольное законодательство и поддержка конкуренции. Антимонопольная политика в России. Зарубежные модели реализации антимонопольной политики. Политика поддержки конкуренции. Особенности процессов экономической концентрации в России. Стимулы экономической концентрации. Формы экономической концентрации в российской промышленности. Конкуренция и государственное регулирование.

Вопросы для контроля знаний:

1. Назовите цели и задачи реализации антимонопольной политики.

2. Перечислите компетенции Федеральной антимонопольной службы.

3. Перечислите условия, необходимые для развития конкуренции в целях эффективного функционирования товарных рынков.

4. Приведите примеры деятельности ФАС по ограничению, пресечению и

предупреждению монополистической деятельности в России.

Рекомендуемая литература

а) основная литература

¨ Государственное регулированиерыночной экономики. / экономики [Текст]: учебное пособие для вузов /Под ред. В.И. Кушлина. - М., 2006

¨ Бабашкина, Александра Михайловна. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]:учебное пособие для вузов/А. М. Бабашкина.-М.: Финансы и статистика, 2007.- 480c.

б) дополнительная литература:

¨ Князева И.В. Антимонопольная политика в России [Текст]:учебное пособие - M.: Омега-Л, 2006.- 526с.

¨ Скорбенко Н.В. Проблемы применения нового антимонопольного законодательства при проведении административной реформы.// Журнал российского права 2008.- № 4.- С. 124-129

¨ Щепелин В. Антимонопольное регулирование тарифов на услуги ЖКХ на региональном уровне.// Федерализм 2007. -№ 3. -С. 17-32

Дата добавления: 2014-12-27