Факторы внешней среды прямого и косвенного воздействия, их характеристика

Внешняя среда организации характеризуется как совокупность переменных, которые находятся за границами организации и не являются сферой непосредственного воздействия со стороны ее менеджмента. Эти переменные можно представить в виде двух кругов, образующих внешнее окружение организации (рис. 4.1).

Рис. 4.1. Внешняя среда организации

Первый круг включает факторы прямого воздействия на организацию и составляет ее деловую среду. Второй круг образует макроокружение организации, составляющую среду косвенного воздействия. Элементы триады «организация – деловая среда – макроокружение» тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. Деловая среда как надсистема организации в свою очередь зависит от своей надсистемы – макроокружения. Системы, входящие в макроокружение по отношению к организации, как исходной системе, выполняют роль «над-надсистем».

В первом круге, образующем с реду прямого воздействия, находятся факторы, которые непосредственно влияют на деятельность организации и испытывают на себе ее прямое влияние. Это те организации и люди, которые непосредственно связаны с данной организацией в силу выполняемых ею функций, решаемых целей и задач. К таким факторам относят поставщиков сырья и материалов, трудовых ресурсов, инвесторов; законы и учреждения государственного регулирования, потребителей продукции и услуг организации; конкурентов. Перечисленные факторы можно определить как деловую среду организации.

К деловой среде относится все, что, находясь за пределами организации, взаимодействует с ней и оказывает на нее непосредственное влияние в целом и на отдельные ее подразделения. Деловая среда формируется в процессе развития организации. Границы деловой среды определить достаточно сложно. Организация может изменить цели, стратегию, сферу деятельности, производимый вид продукции или оказываемых услуг – все это соответственно повлечет за собой изменение состава и границ деловой среды организации.

В условиях рыночной экономики давление рынка является самым существенным фактором, поэтому необходимо постоянно отслеживать следующие параметры факторов первого круга:

- сложность рынка. Определяет ли рынок способ, темпы и технологию выполнения работ внутри самой организации.

- Степень диверсификации, характеризующая спектр продуктов, клиентов или услуг, предлагаемых на рынке и требующих ответных действий со стороны организации;

- Определенность и стабильность, помогающие, или, наоборот, мешающие организации предсказывать ход и темпы изменений на данном рынке;

- Соотношение возможностей и угроз на данном рынке, предопределяющее его результирующую оценку для организации;

- Характер отношений с другими организациями, определяющий предсказуемость требований и запросов с их стороны, наличие прямых или опосредованных связей, степень зависимости от них и пр.

Рассмотрим характеристику основных факторов прямого воздействия.

Поставщики. С точки зрения системного подхода любая организация представляет собой механизм преобразования различных ресурсов – материалов, оборудования, энергии, рабочей силы и капитала в продукт. Эффективность деятельности организации напрямую зависит от поставщиков, обеспечивающих организацию указанными ресурсами. Часто более выгодным с точки зрения цен, качества является получение ресурсов из других стран. Однако в этом случае возникает риск колебаний обменных курсов, угроза политической нестабильности и прочее.

Следует отметить, что из всех факторов прямого воздействия зависимость организации от поставщиков является наиболее сильной. Отношения с поставщиками значительно на сроках изготовления продукции, отражаются на затратах на производство продукции, качестве продукции, оказывая тем самым непосредственное влияние на эффективность. Поставщики-монополисты могут завысить цены, тарифы, отключить энергию и пр., ставя организации в кризисное положение, а порой и на грань банкротства.

Зависимость от притока материалов определяется спецификой производственной деятельности организации. Невозможность обеспечить поставки в нужных объемах может создавать большие трудности для организаций, нуждающихся в непрерывном притоке материалов. Пытаясь решить проблемы снабжения материалами, многие организации идут по пути создания запасов. Однако запасы связывают деньги, которые приходится расходовать на материалы и хранение, а не на другие нужды. В качестве альтернативы можно действовать методом ограничения запасов. В этом случае то, что необходимо для следующего этапа производственного процесса должно доставляться точно в срок. Однако такая система снабжения требует тесного взаимодействия и высокой степени взаимосвязи с поставщиками.

С углублением разделения труда и развитием кооперации зависимость организаций от поставщиков материалов, энергии, оборудования возрастает. Современные организации все больше ориентируются на преимущественное приобретение комплектующих элементов у партнеров, а в самих фирмах выполняются лишь определенные операции, причем это характерно как для производственных фирм, так и для фирм, работающих в сфере услуг. Очевидно, что по мере дальнейшего развития разделения труда, зависимость организаций от поставщиков будет лишь возрастать.

Важным элементом внешней среды является инфраструктура организации, представляющая собой совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих организацию и создающих для нее общий фундамент. Эта часть деловой среды обеспечивает организацию трудовыми, финансовыми ресурсами, транспортным обслуживанием, консультационными, аудиторскими, страховыми и пр. видами услуг.

Для эффективного функционирования, для реализации задач, связанных с достижением поставленных целей необходимо адекватное обеспечение организации рабочей силой нужных специальностей и квалификации. Без людей, способных результативно использовать сложную технику, материалы и капитал, владеющих передовыми технологиями, достижение поставленных целей становится нереальным.

Несмотря на свойственную рыночной экономике безработицу, существует постоянный дефицит высококвалифицированных кадров во всех областях. Дефицит специалистов и повышение требований к уровню подготовки и квалификации кадров заставляют компании либо вкладывать большие средства в их подготовку, либо заниматься поиском необходимых кадров.

Обеспечение рабочей силой происходит посредством рынка труда через кадровые агентства занятости, учебные заведения, биржи труда. Изучение рынка рабочей силы позволяет организации подобрать сотрудников необходимой специальности, квалификации, пола, возраста, образования, то есть подобрать кадры согласно профессиональным требованиям.

Для устойчивого функционирования организации, для ее развития нужны не только материалы и трудовые ресурсы, но необходим также и капитал. Потенциальными инвесторами являются банки, страховые компании, прочие финансовые и нефинансовые компании, программы федеральных учреждений, обеспечивающие предоставление займов, акционеры и частные лица и пр. Как правило, чем лучше дела у фирмы, тем выше ее возможности договориться с инвесторами на благоприятных условиях и получить нужный объем средств.

Надежность финансовых организаций – необходимое условие для стабильной работы. Нестабильность финансового рынка усиливает степень неопределенности и создает большие сложности для менеджеров компании. Поэтому так важен тщательный выбор финансовых учреждений.

Крупные организации, как правило, стремятся обеспечить себе финансовую независимость (за счет высокого уровня прибыльности), создавая собственные банки и даже финансируя другие фирмы. Что касается средних и мелких компаний, то они существенно зависят от внешних источников финансирования.

Государственные и муниципальные органы. Все организации имеют конкретный правовой статус, что и определяет, как она может вести дела, какие имеет права и какие несет обязательства перед государством и местными органами управления. Как известно, каналы воздействия государства в рыночной экономике на организации различны. Это, прежде всего, бюджет, налоговая система, государственная собственность, являющиеся косвенными экономическими регуляторами деятельности организаций. Прямым государственным регулятором являются законодательные акты. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и местные законы, но и выполнять требования органов государственного регулирования, которые обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции.

Дополнительным бременем для организаций являются регулирующие постановления и нормативные акты местных органов власти.

В зависимости от формы собственности, вида деятельности, масштаба, источников финансирования в деловую среду организации могут входить различные муниципальные и государственные организации или органы власти, с которыми организация непосредственно взаимодействует.

Потребители. Многие исследователи современного этапа теории организации определяют потребителей в качестве основного, определяющего фактора внешнего воздействия. Это – наиболее подвижный фактор. В условиях насыщенного рынка вкусы и запросы потребителей стремительно меняются. Организации должны хорошо знать своих потребителей, анализировать причины, вызывающие те или иные изменения их поведения. Более того, само выживание и оправдание существования организации зависит от ее способности находить потребителя результатов своей деятельности и возможностей удовлетворять запросы потребителей. Потребители, решая, какие товары и услуги для них желательны и по какой цене, определяют для компании почти все, относящееся к результатам ее деятельности. Тем самым необходимость удовлетворения потребностей покупателей влияет на взаимодействия организации с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Поэтому для бизнеса значение потребителей очевидно. Однако некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей. Действительно, Правительство России и его аппарат существуют только для обслуживания потребностей российских граждан. К сожалению, тот факт, что граждане являются потребителями и заслуживают к себе соответствующего отношения иногда неочевидно в повседневной работе государственных органов.

Не будет преувеличением сказать, что все многообразие внешних факторов находит отражение в потребителе и через него влияет на организацию, ее цели и стратегию. Важное значение в современных условиях приобретают различные ассоциации и объединения потребителей, оказывающие влияние не только на спрос, но и на имидж организации.

Конкуренты. Конкуренты – это внешний фактор, влияние которого трудно оспаривать. Руководство каждой организации понимает, что если не удовлетворять нужды потребителей также эффективно, как это делают конкуренты, предприятие не сможет долго продержаться на плаву. Во многих случаях не потребители, а конкуренты определяют, какой товар и по какой цене можно продавать. Недооценка конкурентов приводит даже крупные организации к значительным потерям и к кризисам.

Быстрое развитие науки и техники в современных условиях привело к изменению методов конкурентной борьбы. Если некогда мощное предприятие еще могло справиться с конкурентами, используя против них нечестные, порой грабительские методы, то в нынешних условиях обеспечить конкурентное преимущество возможно только при ускоренном использовании нововведений: использование новой технологии или создание принципиально нового товара могут обеспечить фирме быстрый успех.

Важно понимать, что потребители не являются единственным объектом соперничества организаций. Последние могут также вести и ведут конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать новейшие достижения науки и техники.

Вместе с тем, необходимо отметить, что конкуренция иногда толкает организации на помощь своим конкурентам, на заключение соглашений между ними от раздела рынка до кооперации между конкурентами, дабы не расширить круг конкурентов, не позволить иностранным компаниям добиться больших успехов на внутреннем рынке.

Грамотная конкурентная стратегия требует анализа конкуренции между существующими организациями; вероятности появления новых компаний, планирующих производить аналогичный продукт; новых товаров-заменителей, которые могут появиться на рынке; возможности появления более выгодных поставщиков.

Во втором ряду переменных внешней среды (рис.4.1) находятся факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздействия на оперативную деятельность организации, предопределяют стратегически важные решения, принимаемые ее менеджментом. Эти переменные составляют с реду косвенного воздействия или макроокружение организации. Эти факторы обычно не влияет на деятельность организации так же заметно, как факторы среды прямого воздействия, но, тем не менее, сказываются на ней. Вместе с тем, среда косвенного воздействия обычно сложнее, чем среда прямого воздействия.

К факторам косвенного воздействия относится состояние экономики, научно-технические прогресс, социально-культурные и политические изменения, демографические факторы, влияние групповых интересов, международные отношения и события в других странах.

Состояние экономики. Состояние экономики характеризуется уровнем экономического развития. От этого зависит стоимость ресурсов, необходимых для функционирования организации, а также уровень платежеспособного спроса на товары и услуги. В зависимости от экономической ситуации меняется и поведение фирм. Так, если прогнозируется инфляция, фирмы заинтересованы в увеличении запасов материальных ресурсов; стремятся установить фиксированную заработную плату для рабочих, чтобы сдержать рост издержек в ближайшем будущем; стремятся получить займы, так как при наступлении срока платежей деньги будут стоить дешевле и тем самым частично будут компенсированы потери от выплаты процентов. Напротив, если ожидается экономический спад, то фирмы будут стремиться сократить запасы готовой продукции, так как в будущем могут возникнуть проблемы ее сбыта, сократить часть работников, отложить реализацию планов расширения производства и пр.

Состояние экономики сильно влияет на настроения и поведение инвесторов, а значит, на возможности получения дополнительных капиталов для организации. Это в основном обусловлено тем, что правительство, отслеживая экономическую ситуацию, регулирует налоги, денежную массу и ставку процента, устанавливаемую Центральным банком. Повышение ставки процента осложняет условия получения кредита, делает его более дорогим для организации.

В целом же, следует отметить, что конкретное изменение состояния экономики может оказать положительное влияние на одни и отрицательное влияние на другие организации.

Технология. Технология является важным внешним фактором (и одновременно внутренней переменной) на современном этапе развития и вероятнее всего, что значение данного фактора в ближайшее время сохранится. Наиболее глубоко современное общество затронули такие крупные технологические нововведения как компьютеризацию, лазерная, микроволновая, полупроводниковая технология, интегрированные линии связи, робототехника, спутниковая связь, атомная энергетика, генная инженерия.

Технологические нововведения влияют на эффективность деятельности организации, определяя характер процесса изготовления и реализации продукции, частоту обновления продукта, порядок сбора, хранения и распределения информации, а также перечень тех услуг и новых продуктов, которые потребители ожидают от организации.

Социально-культурные факторы. Любая организация функционирует в определенной культурной среде. Поэтому социально-культурные факторы, к которым относятся жизненные ценности, традиции, поведенческие установки влияют на организацию, на формирование трудовых отношений в коллективе, на условия труда. Помимо этого социально-культурные факторы влияют на формирование спроса населения на продукцию и услуги. Например, в свое время осознание важности занятия спортом и хорошего питания привело к росту спроса на спортивную одежду и обувь, на витаминные добавки к пище.

Политические факторы. Состояние экономики, сама система хозяйствования в значительной степени определяется политическими целями и задачами, находящегося у власти правительства. Некоторые аспекты политической обстановки представляют для организаций особое значение. В частности, настроение государственной администрации, законодателей в отношении бизнеса, которое сказывается на политике налогообложения доходов, установлении налоговых льгот или льготных торговых пошлин, контроле цен и заработной платы и пр.

Важным элементом, определяющим политическую обстановку в стране, являются действия лоббистов. Все учреждения государственного регулирования являются объектами внимания лоббистских групп, представляющих организации, на которых сказываются решения этих учреждений.

Большое значение имеет и политическая стабильность, особенно для организаций, которые в процессе своей деятельности связаны с другими странами или имеют там рынки сбыта. В стране-хозяине для иностранного инвестора или для экспорта продукции политические изменения могут привести к разным последствиям. Проводимая политика может ограничить права собственности для иностранцев (даже возможна национализация иностранной собственности) или ввести специальные пошлины на импорт, создать затруднения в вывозе прибыли и пр.; с другой стороны, политика может измениться и в сторону, благоприятную для инвесторов, когда возникает потребность в притоке капитала из-за рубежа.

Международные отношения. В отличие от факторов внешней среды, которые в той или иной мере влияют на все организации, международные отношения затрагивают лишь некоторые из них, действующие на международном уровне, значительно усложняя среду деятельности этих организаций. Национальные особенности каждой страны существенно сказываются на экономике, культуре, количестве и качестве материальных и трудовых ресурсов, законодательной базе, политической стабильности, уровне технологического развития и разнятся от страны к стране. Поэтому при планировании и организации деятельности компании эти различия необходимо четко учитывать.

Когда организация начинает вести свои дела за пределами внутреннего рынка, соответствующие процедуры подлежат модификации под те или иные конкретные факторы окружения. Фирма должна определить, в каком отношении новая среда отличается от более привычной внутри страны, и решить, как следует изменить теорию и практику управления в новых условиях. Однако анализ факторов международной среды представляет собой довольно трудную задачу.

Рассмотренные выше факторы внешней среды обладают рядом важных свойств, которые необходимо учитывать. К числу основных характеристик относится взаимосвязанность факторов внешней среды, сложность внешней среды, подвижность среды и неопределенность внешней среды.

Взаимосвязанность факторов внешней среды – это свойство, которое характеризует изменение одного фактора окружения в зависимости от изменения другого. Именно взаимосвязанность различных факторов внешней среды превращает среду современных организаций в быстро изменяющуюся. Рассмотрение каждого фактора в отдельности, изолированно от других не является продуктивным.

Сложность внешней среды определяется числом факторов, на которые организация обязана реагировать, а также вариантностью фактора. Современная внешняя среда характеризуется большим числом действующих факторов. Количество факторов, на которые организация обязана реагировать, а также изменчивость каждого из факторов определяет уровень сложности внешней среды. Естественно, что число факторов, на которые организация вынуждена реагировать, различно для разных организаций. По уровню разнообразия факторов в более сложных условиях будет находиться организация, использующая многочисленные и разные технологии, претерпевающие более быстрое изменение и развитие, чем организация, которой все это не касается.

Как правило, организации, функционирующие в менее сложной среде, имеют и менее сложную организационную структуру.

Подвижность среды – это скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Характерной особенностью современного этапа развития является возрастание скорости изменений в окружении организаций, то есть подвижность внешней среды нарастает. Эта тенденция является общей, есть организации, вокруг которых внешняя среда является особенно подвижной. Быстрые изменения происходят в авиационно-космической промышленности, производстве компьютеров, биотехнологии и сфере телекоммуникаций. Менее заметны относительные изменения в мебельной промышленности, производстве упаковочных материалов и пищевых консервов.

Следует заметить, что уровень подвижности среды различен не только для разных организаций, но может быть выше или ниже для отдельных структурных подразделений организации. Например, отделы научных исследований и разработок сталкивается с высокой подвижностью среды, так как должны отслеживать все технологические нововведения. В то же время, подразделения, управляющие производственной деятельностью, функционируют в условиях относительно медленнее изменяющейся среды.

Учитывая сложность функционирования в условиях высокоподвижной среды, организация должна опираться на разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные управленческие решения. Если информации недостаточно или менеджер сомневается в ее достоверности или точности, то в этом случае среда становится более неопределенной, чем когда имеется высоконадежная информация в достаточном объеме.

Наконец, внешняя среда характеризуется неопределенностью. Уровень неопределенности зависит от количества информации, которой располагает организация по поводу конкретного фактора, а также от уровня ее достоверности. Если информации мало и есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее достаточно надежной. В современных условиях для ведения бизнеса требуется все больше и больше информации, однако уверенность в ее достоверности снижается. А чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения.

Внешняя среда характеризуется различной степенью неопределенности. Уровень неопределенности зависит от сложности и изменчивости внешней среды. Различают низкий, умеренный, умеренно высокий и высокий уровень неопределенности. Для простой и стабильной деловой среды характерна низкая степень неопределенности. Это создает возможности для надежного прогнозирования возможных последствий при принятии решений. Умеренная степень неопределенности характерна для сложной и стабильной среды. Деловое окружение организаций, функционирующих в такой среде, состоит из множества разнородных элементов, но их изменение не происходит быстро и неожиданно. Простая и нестабильная среда создает умеренно высокую степень неопределенности. Несмотря на небольшое количество элементов поведение организаций трудно предсказать. Сложная и нестабильная деловая среда создают высокую степень неопределенности. Высокая степень неопределенности увеличивает степень риска при принятии решений. Большое разнообразие элементов характеризуется необычайно быстрой изменчивостью и непредсказуемостью.

Неопределенность внешней среды можно уменьшить с помощью механизмов адаптации. Под адаптивностью понимается способность организации приспосабливаться к изменениям внешней среды. Это один из важнейших критериев, используемых для оценки эффективность менеджмента организации. По мере эволюции и усложнения внешней среды значимость адаптивности возрастает. Изменение условий внешней среды для адаптивной организации предполагает корректировку целей, выработку новых стратегий, реализацию нововведений, совершенствование организационной структуры, переподготовку персонала и пр.

Организация должная соотносить свое развитие с развитием внешней среды, для чего необходимо обладать достаточно достоверной информацией о происходящих в деловой среде и макроокружении изменениях.

Дата добавления: 2015-04-24