Методические рекомендации по теме

При изучении данной темы рекомендуется использовать, прежде всего, [21-25] пункты списка литературы, а также материалы периодической печати. Особое внимание следует уделить изучению функций финансов и начать, прежде всего, с распределительной функции. Попытайтесь представить распределительную функцию в виде рисунка (схемы), на котором отразите как участников создания ВВП, так и доходы каждого участника общественного производства, а затем – перераспределение доходов между этим участником и государством.

При изучении раздела о финансовой системе России следует выделить среди звеньев финансовой системы централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов, образуемые в отдельных звеньях финансовой системы.

Рассматривая звенья, связанные с системами страхования, необходимо уяснить различия между системой государственного социального страхования и системой имущественного и личного страхования.

Контрольные вопросы по теме

1.Что распределяется с помощью финансов?

2. Что называют финансами?

3. Какие доходы, распределяемые с помощью финансов, принадлежат организациям?

4. Кто являются участниками создания национального дохода?

5. Чьи доходы подлежат перераспределению?

6. Из каких этапов состоит распределительная функция?

7. Что относится к централизованным фондам денежных ресурсов?

8. Из каких звеньев состоит финансовая система РФ?

9.Какие звенья финансовой системы относятся к общегосударственным финансам?

10. Является ли звеном финансовой системы Пенсионный фонд РФ?

11. Дополните схему:

Бюджетная система

Система государственного Система ….

и муниципального кредита

Система…

Рис. 1. Звенья финансовой системы Российской Федерации

Тема 2. Финансовая политика и управление финансами. Финансовый контроль

Финансовая политика государства, ее содержание, значение и задачи. Усиление влияния финансовой политики на экономическую и социальную жизнь общества в условиях рыночной экономики. Правовые акты в области финансов. Финансовая политика России в условиях централизованной системы управления и в условиях перехода к рыночной экономике. Финансовая политика России на современном этапе развития. Финансовая политика в развитых странах мира. Финансовый механизм как инструмент реализации финансовой политики.

Управление финансами: объекты и субъекты. Органы управления финансами, их функции. Система финансовых органов, ее структура, права и обязанности отдельных органов.

Финансовый аппарат в России. Министерство финансов Российской Федерации, его структура и функции. Положение о Министерстве финансов РФ (МФ РФ). Повышение роли территориальных и местных финансовых органов. Федеральное казначейство (федеральная служба), его роль и функции.

Содержание и значение финансового контроля. Финансовый контроль как форма проявления контрольной функции финансов. Органы финансового контроля. Объекты, формы и методы финансового контроля.

Организация финансового контроля в России в условиях перехода к ры­ночной экономике. Финансовый контроль высших органов государственной власти и управления. Счетная палата РФ (СП РФ) и её функции в области финансового контроля. Финансовый контроль со стороны Министерства финансов РФ и финансовых органов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой РФ (ФНС РФ), Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, Федеральной службой страхового надзора, Федеральной службой по финансовому мониторингу. Банковский контроль. Аудиторский контроль.

Методические рекомендации

Сущность финансовой политики государства целесообразно изучить по конкретным мерам, предпринятым им в каждом отдельно взятом звене финансовой системы РФ: в бюджетной, налоговой, пенсионной политике и т.д. Проанализируйте изменение ее во времени, используя при этом [2,3,7,11 - 17] позиции из списка литературы, а также федеральные и региональные законы в области финансов.

Организацию управления финансами в РФ рекомендуется изучить по учебникам [21-25]. Обратите внимание на изменения в структуре, уровне подчиненности, названии и функциях органов управления и финансового контроля, на появление новых органов исполнительной власти. Для этого нужно ознакомиться с Указом Президента РФ от 20 мая 2004 года N 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» [2]. Изменения функций органов управления финансами следует проанализировать и по периодической литературе.

По Положению о Министерстве финансов РФ [11] ознакомьтесь с задачами и функциями этого важного органа управления.

Изучая вопросы финансового контроля, используйте учебники [21-25], Бюджетный кодекс РФ [4].

Ознакомьтесь с функциями и задачами специального органа финансового контроля - Счетной палаты РФ по Закону РФ "О Счетной палате РФ" [7]. По периодической печати составьте представление об особенностях деятельности СП РФ в настоящее время.

Проведите сравнительный анализ контрольных функций Федеральной налоговой службы [16], Федерального Казначейства [14], Федеральной службы финансово-бюджетного надзора [12], Федеральной службы по финансовому мониторингу [13], Федеральной службы страхового надзора [15], Федеральной таможенной службы [17].

При этом следует обратить внимание на разделение функций финансового контроля между различными органами и службами, специальными организациями.

Контрольные вопросы по теме

1. Назовите меры финансовой политики в РФ за прошлый и текущий год.

2. В каких формах существует финансовый контроль?

3. Какие органы в России относятся к общегосударственным органам финансового контроля?

4. Какие органы относятся к специальным органам финансового контроля?

5. Какие органы исполнительной власти выполняют функции финансового контроля?

6. Какие структуры занимаются управлением финансов и финансовым контролем?

7. Какие органы занимаются управлением финансов в РФ?

8. Какие функции выполняет ФНС РФ?

9. Чем отличается ФНС РФ от Федерального Казначейства?

10. Что подконтрольно Федеральному Казначейству?

11. Чем отличаются функции Счетной палаты РФ от функций Федерального Казначейства и ФНС РФ?

12. Кому подотчетна в своей работе Счетная палата РФ?

13. Какие функции по финансовому контролю возложены на законодательные (представительные) органы власти?

14. Какова роль Правительства в управлении финансами в РФ?

15. Кто возглавляет Министерство финансов в РФ?

16. Кто возглавляет Правительство РФ?

17. Какие функции финансового контроля возложены на Парламент РФ?

18. Кому и когда направляет Бюджетное послание Президент РФ?

Тема 3. Финансы организаций

Основы функционирования финансов в разных сферах экономической деятельности. Принципы организации финансов предприятий и учреждений, функционирующих на коммерческих и некоммерческих началах. Влияние на организацию финансов сферы деятельности, форм собственности, организационно-правовых форм хозяйствования, ценовой и тарифной политики. Финансовая самостоятельность и ответственность предприятий в условиях рынка. Роль финансов в разгосударствлении собственности и осуществлении приватизации предприятий.

Финансы организаций, функционирующих на коммерческих началах. Основы формирования и использования финансовых ресурсов предприятия. Взаимоотношения предприятий с бюджетной системой, внебюджетными фондами, системой имущественного и личного страхования, системой государственного кредита.

Особенности организации финансов кредитных учреждений, инвестиционных фондов, страховых компаний и других финансово-кредитных институтов.

Основы организации финансов в разных сферах деятельности. Финансы государственных, муниципальных предприятий и коммерческих организаций. Финансовые ресурсы предприятий в условиях рынка, порядок их формирования и использования. Финансовое планирование и прогнозирование.

Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность. Особенности организации финансов в нерыночном секторе экономики. Характеристика финансовых отношений в социальной сфере. Особенности организации финансов в разных видах общественных объединений.

Дата добавления: 2015-03-29