Правовое положение государственных внебюджетных фондов

Стадия исполнения бюджета. Ее участники.

Правовое регулирование составления бюджета.

Составление проектов бюджета – исключительная прерогатива Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют МинФин РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2005 №118 «Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана РФ и проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год» определены полномочия Правительства РФ, Министерства экономического развития, а также полномочия субъектов бюджетного планирования.

Исполнение бюджета обеспечивается Правительством РФ, Высшим исполнительным органом власти субъекта, местными административными муниципальными образованиями.

У нас существует казначейское исполнение бюджета, кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется федеральным казначейством.

Функции казначейства:

-организация исполнения федерального бюджета;

-контроль за исполнением бюджета;

-управление бюджетными доходами и расходами;

-регулирование межбюджетных отношений;

-финансовое обеспечение внебюджетных фондов.

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

-зачисление на единый счет бюджетных доходов от распределения налогов и сборов и иных поступлений в бюджетную систему РФ.

-возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм % за несвоевременное осуществление такого возврата.

-зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

-уточнение административных доходов бюджета, исполнение платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.

-перечисление федеральным казначейством средств необходимых для осуществления возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм % за несвоевременное осуществление такого возврата.

Исполнение бюджетов по расходам:

-принятие бюджетных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.

Вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ образуются государственные внебюджетные фонды, создаваемые в целях эффективной реализации социальных задач, в т.ч.: финансирования выплат пенсий, пособий, материальной помощи, медицинского обслуживания и т.д. Основам правового регулирования социальных внебюджетных фондов уделено специальное внимание в Бюджетном кодексе.

Государственными внебюджетными фондами являются:

-Пенсионный фонд РФ;

-фонд социального страхования РФ;

-Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

-Государственный фонд занятости населения РФ.

Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов составляются органами управления указанных фондов и предоставляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Дата добавления: 2015-04-24