Региональный рынок труда и методы его регулирования

(пространство в рамках субъекта Федерации, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны экономически-активного населения))

По своей экономической сущности региональный рынок труда - это совокуп­ность социально-экономических процессов и отношений в сфере обращения това­ров и услуг, формируемых под влиянием особенностей спроса и предложения ка­ждого региона с учётом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.

Региональный рынок труда можно определить как пространство в рамках субъекта Федерации, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).

Рассматривая региональный рынок труда, охарактеризуем основные понятия и статистические показатели, относящиеся к трудовым ресурсам.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими спо­собностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в ка­кой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Незаня­тость граждан не может служить основанием для привлечения их к администра­тивной или иной ответственности.

Занятыми считаются граждане: - работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, вре­менные работы; - занимающиеся предпринимательской деятельностью; - самостоятельно обеспечивающие себя работой; - занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по догово­рам; - выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам под­ряда), а также члены производственных кооперативов (артелей); - избранные, назначенные или утверждённые на оплачиваемую должность; - проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел; - проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждени­ях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы за­нятости населения (далее - органы службы занятости); - временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой произ­водства, вызванной забастовкой или иными причинами.

Экономически активное население делится на группы:

- наёмные работники, деятельность которых определяется или осуществляется согласно установленному набору правил; основные фонды, некоторые или все ин­струменты, помещения, как правило, являются собственностью других лиц;

- лица, работающие не по найму, которых объединяют следующие четыре ка­тегории: лица, работающие на индивидуальной основе; работодатели; неоплачи­ваемые работники семейных предприятий, члены коллективных предприятий; до­ход их (или семьи) непосредственно зависит от результатов деятельности по производству товаров и услуг.

Б аланс трудовых ресурсов. Это система пока­зателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности. Баланс составляется ежегодно по стране в целом, субъектам РФ с распределением на городскую и сельскую местности. Баланс трудовых ре­сурсов состоит из двух разделов - ресурсной и распределительной частей. Ре­сурсная отражает наличие трудовых ресурсов и источники их формирования. Рас­пределительная - распределение трудовых ресурсов на экономически активное население и экономически неактивное население с выделением отдельных пози­ций учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства.

Экономически неактивное население: - учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуры и докторантуры); - лица, получающие пенсии по инвалидности (1, 2 и 3 группам); - лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.; - отчаявшиеся найти работу, т. е. лица, которые прекратили поиск работы, ис­черпав все возможности её получения, но которые могут и готовы работать; - другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Выделяют три основных типа региональных рынков труда:

1. Асимметричные рынки труда. Им присущи значительные перекосы в соот­ношении открытого и закрытого, регулируемого и «теневого» рынков труда, дис­пропорции в отраслевой структуре занятости и экономической активности насе­ления.

2. Равновесные региональные рынки труда. Это рынки с относительно разви­тыми структурами при переходе от ранее существовавшей системы полной заня­тости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого рынка безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений; это чаще

всего проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые формы.

3. Диверсифицированные региональные рынки труда характеризуются высоким уровнем реструктуризации занятости и саморегуляции, ускоренным развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения (обеспечивают разнообразие форм занятости, низкую продолжительность регист­рируемой безработицы под воздействием социально-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы).

Экономическими показателями, характеризующими ситуацию в регионе и на­прямую связанными с политикой занятости, являются:

- динамика производства промышленной продукции. Этот показатель весьма важен, ибо промышленность даёт значительную часть рабочих мест (к примеру, по многим отраслям - от 25 до 35 %). В тех регионах, где наблюдается значитель­ный спад промышленного производства, как правило, высока безработица. И здесь важно сохранение рабочих мест;

- удельный вес убыточных предприятий в промышленности, ибо промышлен­ность даёт значительную часть поступлений в бюджет и соответственно во вне­бюджетные фонды;

- динамика инвестиций в основной капитал. Инвестиционная активность явля­ется важнейшим фактором создания и сохранения рабочих мест;

- удельный вес в общем объёме инвестиций собственных средств предприятий и организаций. Этот показатель определяет предпосылки улучшения ситуации на региональных рынках труда за счёт экономической деятельности хозяйствующих объектов.

Социальные показатели дают реальную картину состояния рынка труда с точ­ки зрения изменений ситуации в социальной сфере. К ним относятся показатель динамики реальных денежных доходов населения, показатель доли прироста сбе­режений населения по вкладам в кредитных учреждениях (банках) в объёме те­кущих денежных доходов, показатель динамики розничного товарооборота в со­поставимых ценах.

Дата добавления: 2015-04-29