Тема 11 Методы муниципального управления

Тема 10. Функции муниципального управления

Тема 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы

Органы местного самоуправления. Понятие, назначение, функции. Представительные органы местного самоуправления. Место, роль, значение, порядок формирования, структура, организация деятельности. Предметы исключительного ведения представительных органов местного самоуправления. Органы исполнительно-распорядительной власти местного самоуправления (местная администрация). Порядок формирования, полномочия и организация деятельности администрации муниципального образования Высшее должностное лицо местного самоуправления. Способы избрания главы муниципального образования. Статус и полномочия главы муниципального образования, его роль и место в системе органов местного самоуправления. Управленческие взаимоотношения главы муниципального образования с представительными и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления. Подотчетность главы муниципального образования.

Взаимодействие представительного и исполнительно- распорядительного органов в управлении муниципальным образованием.

Тема 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.

Организационные структуры органов муниципального управления. Цель и основа структуризации системы муниципального управления. Организационные структуры муниципального управления: понятие и содержание. Линейная, линейно-функциональная, линейно-штабная, программно-целевая (матричная): достоинства, недостатки, сферы применения. Состав подсистем системы муниципального управления. Понятие и назначение нормативной модели системы муниципального управления.

Схемы организационных структур органов муниципального управления. Схема муниципального управления территориального образования.

Общие функции муниципального управления: планирование; организации; регулирование, координация; контроль и учет. Частные функции муниципального управления (управление здравоохранением, образованием, социальной защитой населения и др). Вспомогательные (обслуживающие) функции муниципального оправления.

Линейные (объектные) и операционные (методические) функции муниципального управления.

Метод муниципального управления как способ, средство, прием осуществления задач и функций субъекта управления и воздействия органа управления на объект управления.

Классификация методов муниципального управления. Сущность метода на основе властной мотивации (административные, организационные). Методы на основе моральной мотивации (социальные, психологические) и специфика их применения.

Нормативный метод как основа планирования и прогнозирования развития муниципального образования. Использование балансового метода для рационализации внутримуниципальных и межмуниципальных экономических взаимосвязей, повышения их эффективности и пропорциональности.

Сущность и применение системного и комплексного методов для построения рациональной системы управления социально-экономическими подсистемами муниципального образования.

Содержание и сферы применения методов экономико-математического моделирования: моделирование территориальных пропорций; моделирование размещения отраслей местного хозяйства; моделирование социально-экономической системы территориального образования; моделирование системы управления и т.п..

Эксперимент как метод решения политических, экономических и социальных проблем муниципального образования: сущность, принципы, условия применения.

Дата добавления: 2015-04-29