Муниципальное управление

Методические указания по выполнению работы курсовой

Для студентов специальности 06.10.00 "Государственное и муниципальное управление" дневного и заочного отделений, слушателей факультета подготовки, переподготовки и повышения квалификации, изучающих дисциплину "Муниципальное управление" в рамках специализации "Муниципальное управление".

Составитель: Зайнашева З.Г., 2001

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
3. СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОТЫ
4. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
5. ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Одной из наиболее действенных формактивизациии оптимизации учебно-педагогического процесса, усиленияего профессионально-прикладной направленности является подготовка каждым студентом письменных работ. Это способствует укреплению связи учебного процесса с научно-исследовательской деятельностью, их взаимному обогащению, выступает действенным средством усиления целенаправленности профессиональной подготовки студента. Письменные работы имеют целью систематизацию, закрепление и расширение теоретических знаний, формирование у студента умений и навыков самостоятельно анализировать социально-экономические, политические и управленческие процессы, формулировать и аргументировать выдвигаемые положения, делать обоснованные выводы и рекомендации.

В соответствии с учебным планом подготовки менеджеров по специальности "Государственное и муниципальное управление" (специализация "Муниципальное управление") в процессе изучения дисциплины "Муниципальное управление", должны выполнить курсовую работу.

Курсовая работа является самостоятельным, выполненным под руководством преподавателя научным исследованием одного из актуальных вопросов местного или местного государственного управления в Российской Федерации или Республике Башкортостан.

Задачи, которые непосредственно ставятся перед студентами при написании курсовых работ по данной дисциплине:

- изучение литературы, нормативно-правовых актов, справочных, научных, документальных и других источников по избранной проблеме, включая зарубежные;

- самостоятельный анализ основных концепций, положений по изучаемой теме, предлагаемых отечественными и зарубежными специалистами;

- четкое, последовательное изложение своих взглядов при анализе проблем муниципального управления, способность творчески применять полученные на занятиях знания, связывать их с практикой;

- закрепление и углубление знаний слушателей по блоку государственно - управленческих дисциплин;

46. изучение имеющегося практического опыта (отечественного и рубежного) по избранной теме, широкое использование и анализ документов, фактических данных и показателей, характеризующих деятельность органов муниципального управления.

Таким образом, написание курсовой работы - серьезная возможность для студента расширить и углубить свои знания, получитьнеобходимыйопыт самостоятельного теоретического исследования.

Курсовая работа является не только итогом самостоятельного изучения студентом одной из важнейших проблем муниципального управления, но и подготовительной ступенью к написаниюдипломной работы, которая вполне может быть выполнена на основе данной курсовой. Курсовая работа может быть подготовлена по одному, двум вопросам, исследуемым в дипломной работе, или быть изложением ее основной концепции и важнейших положений.

Студенты выполняют курсовую работу под руководством преподавателя кафедры регионального и муниципального управления. Выполненная работа представляется в одном экземпляре на указанную кафедру для проверки. При условии положительной оценки преподавателем, курсовая должна быть защищена студентом перед специальной комиссией.

Если работа соответствует предъявляемым требованиям, преподаватель оценивает ее положительно и в письменной форме в виде рецензии сообщает об этом студенту. Неудовлетворительно выполненная работа подлежит переработке в соответствии с замечаниями преподавателя, содержащимися в рецензии.

К сдаче экзамена по муниципальному управлению студенты допускаются лишь при условии успешной защиты курсовой работы.

Курсовая работа студенту не возвращается и хранится на кафедре регионального и муниципального управления не менее года.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К важнейшим требованиям, предъявляемымк курсовым работам по курсу "Муниципальное управление", относятся:

47. Знание теории вопроса, основных понятий темы. Студент должен показать свою теоретическую подготовку, в изложении каждого вопроса должна быть включена теоретическая характеристика используемых категорий и понятий. Такой подход - непременное условие положительной оценки представленной работы. Разумеется, работа только выиграет от использования фактов, конкретных материалов. Однако на данном этапе обучения приоритет отдается овладению теоретическими знаниями.

2. Выявление основных подходов, взглядов, концепций по рассматриваемой теме и их анализ. В настоящее время в российском обществе, и в специальной литературе ведутся дискуссии о путях и особенностях становления и развития местного управления в РФ и в Башкортостане. По многим вопросам местного самоуправления, местного государственного управления не только ученые, но и практики, политические деятели высказывают разные точки зрения. Необходимо изложить имеющиеся в литературе подходы по исследуемой проблеме и дать их критический анализ.

3. Наличие собственной позиции и ее аргументация. В курсовой работе студент на основе изученной литературы, нормативных правовых актов должен определить свою точку зрения по спорному вопросу и аргументировать ее.

4. Последовательность и доказательность изложения. Выполнение курсовой работы необходимо начинать с постановки и изложения содержания основного вопроса каждого раздела. Раскрытие содержания должно быть доказательным, научно-аргументированным, а не декларативным. Важно проявлять соответствующую требовательность при отборе фактического материала, его систематизации, следует обратить внимание на стиль изложения, обеспечить лаконичность и четкость формулировок, точность терминологии.

5. Самостоятельное и творческое выполнение работы. Это одно из важнейших требований, предъявляемых к курсовым работам студентов. Широкое использование литературы и других источников ни в коем случае не должно заменять собственный стиль и собственный поиск решения проблемы. В значительной мере самостоятельность и творческий подход обуславливаются правильным выбором темы исследования.

6. Наличие практических предложений. В ходе подготовки курсовой работы целесообразно обратить внимание на новые, поисковые идеи, высказанные другими авторами и по возможности сформулировать свои самостоятельные суждения, предложения и рекомендации по исследуемой проблеме. Данное требование обуславливается также тем, что при работе над будущей дипломной работой очень большое значение придается проектной части и навыки по ее разработке необходимо формировать уже сейчас.

7. Правильное оформление работы. Текст курсовой работы пишется отруки или печатается на машинке (набирается на компьютере), однако в целом оформление должно соответствовать требованиям, предъявляемым к работам, предназначенным для печати: наличие титульного листа, плана, ссылок, библиографии и т.д. (см. п.5 "Оформление курсовой работы").

Невыполнение данных требований в полной мере служит основанием для снижения оценки курсовой работы или возвратаеестудентуна доработку.

3. СТРУКТУРА И ОБЪЕМ РАБОТЫ

Курсовая работа по муниципальному управлению должна состоять из следующих частей: титульный лист, план, введение, основной текст, (разбитый на параграфы и подразделы), заключение, библиографический список и приложение.

Объем курсовой работы должен составить30-35 страниц рукописногоили 25-30 страниц печатного текста.

Титульный лист и план выполняются в соответствии с образцами, указанными в приложении №1 и №2.

Во введении автор должен показать актуальность избранной проблемы, степень ее разработанности в российской и зарубежной литературе. Здесь же необходимо определить объект и предмет исследования, сформулировать задачи, которые будут решаться в работе. Введение должно быть кратким (3-4 страницы).

В основной части излагается содержание темы. Эту часть рекомендуется разделить на 3-4 параграфа, раскрывающих сущность проблемы. Увеличивать число вопросов не следует, так как это приведет к их поверхностной разработке или значительному превышению объема курсовой работы. Очень важно правильно распределить нагрузку на вопросы основной части. Первый параграф обычно связан с теоретическими и методологическими аспектами проблемы. Второй и третий посвящены анализу изучаемого феномена, выявлению его исторических, национальных, местных, иных особенностей, ранжированию и обоснованию проблем и т.д. В последнем вопросе предлагаются практические рекомендации по совершенствованию системы муниципального управления или деятельности аппарата муниципального органа в контексте рассматриваемой темы. При этом важно сохранить логическую связь между параграфами, последовательностьраскрытия темы.

Объем каждого параграфа должен составлять 5-6 страниц печатного текста.

Заключение (2-3 страницы) представляет собой изложение результатов курсовой работы. В нем автор подводит итоги исследования, в соответствии с выдвинутыми во введении задачами курсовой работы, делает теоретические обобщения, формулирует выводы и практические рекомендации.

В конце курсовой работы в определенной последовательности составляется список литературы. Он представляет собой перечень всех статей, книг, отчетов и других источников, использованных автором при выполнении курсовой работы.

Как правило, в курсовой работе возможно приложение, где размещаются необходимые нормативные документы, исследовательский инструментарий (анкета, бланк интервью и т.п.), графический материал (таблицы, схемы, диаграммы), расчеты, не вошедшие в основной текст. Материал, включенный в приложение к курсовой работе, согласуется с руководителем и в общий объем работы не включается.

4. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Выполнение курсовой работы осуществляется в соответствии со следующими этапами:

1. Выбор темы.

2. Подбор и изучение литературы; подготовка библиографического списка.

3. Составление плана работы.

4. Сбор и обработка фактического, статистического, иллюстративного материала и их оформление в виде таблиц, схем, диаграмм.

5. Литературное изложение изученного материала в соответствии с планом курсовой работы.

6. Оформление и сдача курсовой работы на кафедру.

7. Ознакомление с рецензией на курсовую работу и подготовка к защите.

8. Защита курсовой работы.

Изучение дисциплины "Муниципальное управление" осуществляется студентами в течение двух семестров. Первые три этапа работы проводятся в восьмом семестре, когда начитывается теоретический курс и ведутся первые практические занятия. К концу, восьмого семестра каждый студент должен иметь согласованный с преподавателем план курсовой работы. Четвертый этап работы выполняется, главным образом в период прохождения производственной практики, а пятый-восьмой этапы в девятом семестре. Оформленная и подписанная автором курсовая работа сдается методисту на кафедру регионального и муниципального управления Защита курсовой организуется накануне экзамена по муниципальному управлению.

Для более рациональной организации самостоятельной работы студенту целесообразно совместно с научным руководителем разработать график подготовки курсовой работы, в котором отразить виды и сроки подготовительной работы, включая изучение литературных источников, периодических изданий, нормативно-правовых актов, проведение возможного социологического опроса, написание курсовой работы и представление ее научному руководителю.

1. Тема курсовой работы слушателем выбирается самостоятельноизчисла тех, которые рекомендуются кафедрой регионального муниципального управления (см. приложение №3). В отдельных случаях студенту предоставляется право самому предложить тему, не включенную в список, однако этот выбор необходимо согласовать с руководителем. От правильного выбора темы часто зависит не только качество письменной работы, но и вообще возможность ее выполнения.

При выборе темы мы рекомендуем слушателю исходитьиз следующих критериев:

• Сложность вопроса. Написание работы по сложным темам поможет слушателям более глубоко разобраться в наиболее трудных проблемах курса, ликвидировать имеющиеся пробелы в знаниях, проверить свои возможности.

• Научный интерес. Некоторые темы вызывают научный, творческий интерес слушателей и могут быть перспективны для них в плане дальнейшей исследовательской работы (подготовке статей докладов, диссертации).

• Подготовка дипломной работы. Курсовая работа, написанная по дисциплине "Муниципальное управление", впоследствии может быть основой теоретической части дипломной работы, что особенно важно в условиях ограниченности времени по очно-заочной и заочной форме обучения. Поэтому следует учесть такую возможность при выборе темы курсовой работы. Выполнение дипломного проекта на основе курсовой работы является оптимальным вариантом во всех отношениях.

• Ориентация на профессиональную деятельность. Для студентов ВЗФ целесообразно выбирать тему курсовой работы, которая была бы связана с их работой. Выполнение тем, связанных с практической работой, имеет двойное преимущество: это повышает уровень профессиональной деятельности и облегчает исполнение курсовой работы, так как автор сможет для подтверждения теоретических положений широко использовать фактический материал своего учреждения.

• Наличие источников и литературы. До окончательный выбора темы необходимо выяснить наличие достаточного количества источников и литературы по данной проблеме. И наоборот, в некоторых случаях выбор темы может быть определен наличием или возможностью доступа студента к соответствующим источникам и литературе.

К другим критериям можно отнести актуальность темы (научная, и практическая ценность), собственный опыт студента, перспективность изучаемой проблемы.

2. После выбора темы нужно самостоятельно составить список необходимой литературы, подобрать ее и изучить. Начинать эту работу следует с исследования рекомендованной кафедрой регионального и муниципального управления перечня литературы. При составлении библиографического списка рекомендуется пользоваться библиографическими каталогами, тематическими библиографиями, перечнями статей, опубликованных в журналах за год в последнем номере того или иного журнала.

Библиографические каталоги имеются в каждой библиотеке. Они делятся на систематические, предметные и алфавитные. Рекомендуется больше пользоваться систематическими каталогами, так как в них карточки с названием книг и статей расположены по отраслям знаний. Студент при отборе литературы должен найти в систематическом каталоге указанный раздел, а в нем - тему, соответствующую его курсовой работе, и выписать на карточку нужные ему книги и статьи. Некоторая часть литературы, а также нормативные документы и периодические издания по вопросам местного управления хранятся на кафедре регионального и муниципального управления.

При написании курсовой работы необходимо:

- изучить научные труды, монографии российских и зарубежных видных ученых по данной проблеме;

- изучить статьи по избранной теме, опубликованные в журналах:

"Городское управление", "Экономика и управление", "Государство и право", "Муниципальная власть", "Муниципалитет", "Чиновникъ" и другие.

Изучение периодической литературы следует начинать с работ, опубликованных в последние годы и наиболее полно раскрывающих вопросы курсовой работы, а затем уже переходить и к более ранним изданиям. Особенно важно использовать статьи и материалыиз журнала "Городское управление".

3. После подбора и изучения литературы студент должен составить тщательно продуманный план курсовой работы, который призван способствовать более полному раскрытию основных ее вопросов. План работы тесно связан с ее структурой (см п.З "Структура и объем работы" и приложение 3). Составленный план работы необходимо обязательно обсудить с преподавателем, консультирующим студента.

4. Сбор и обработка материала. Для написания курсовой работы нужны не только литературные источники,но и статистические, фактические материалы, на основе которых можно сделать обоснованные выводы о происходящих процессах и явлениях в системе местного управления нашей страны. Источниками получения этих данных могут быть: статистические сборники и справочники, различные информационные бюллетени по вопросам муниципального управления, итоги выборов; отчеты местных органов власти и др.

В ходе сбора данных могут применяться различные методы исследования: анкетирование, тестирование, устный опрос (интервью), индивидуальная беседа. Важную роль здесь также может сыграть анализ документов исследуемого муниципального органа, использование собственных материалов, собранных при прохождении производственной практики. В некоторых случаях врзм9жны эксперименты (апробация), математическое моделирование, использование технических средств.

5. После того, как подобрана и изучена литература, составлен план, подобран и соответствующим образом обработан конкретный (цифровой) материал, можно приступать к написанию курсовой работы. Это весьма трудоемкий и ответственный этап, так как здесь слушатель должен проявить умение самостоятельно писать, делать обобщения, выводы и конкретные предложения.На этомэтапе можно конкретизировать план работы, разбивая узловые вопросы на разделы и подразделы. Изложение и обоснование формулируемых положений и выводов дипломного исследования осуществляется на конкретном фактическом материале, с учетом анализа документов, цифровых данных, результатов социологических исследований, анкетных опросов, публикаций в печати, а также на основе личного опыта практической деятельности студента. При этом важно сохранить логическую связь между параграфами, последовательность раскрытия темы. Каждый параграф завершается краткими выводами.

6. Оформление и сдача курсовой работы на кафедру. (См. п.5 "Оформление курсовой работы"). После написания и оформления работы студент должен подписать ее, поставить дату и сдать на кафедру. Последний срок сдачи курсовой работы за 15 дней до дня защиты.

7. Подготовка к защите. За несколько дней до защиты студент должен ознакомиться с рецензией на свою работу и в случае необходимости побеседовать с преподавателем дисциплины "Муниципальное управление".

Рецензия на курсовую работу слушателя содержит:

• общую характеристику работы;

• указание на степень самостоятельности работы;

• анализ недостатковсодержательной частиработы иоформления;

•конкретные рекомендации по устранению замечаний и подготовке к защите курсовой работы студентом.

В рецензии на курсовую работу может не содержаться окончательная оценка. В ней может быть предварительная оценка в форме вывода;

"Работа допускается к защите" или "Работа не допускается к защите". Окончательная оценка дается после защиты. Если работа не допущена к защите, то она должна быть студентом переработана в соответствии с рецензией и вновь представлена на кафедру.

Работа не допускается к защите, если:

• она не носит самостоятельного характера, списанаиз литературных источников или у других авторов;

•основные вопросыне раскрыты, изложены схематично, фрагментарно;

•в тексте содержатся ошибки, научный аппарат оформлен неправильно, текст написан небрежно.

Таким образом, подготовка к защите курсовой работы включает устранение ошибок и недостатков, изучение дополнительных источников, указанных в рецензии, осмысление написанного вработе, готовность объяснить любые приведенные в работе положения.

8. Защита курсовой работы. В ходе защиты курсовой работы студенту необходимо показать хорошее владение материалом конкретной темы, умение отвечать на вопросы, ориентироваться в содержании работы.

Оценку "отлично" получают работы, в которых содержатся элементы научного творчества, делаются самостоятельные выводы, дается аргументированная критика и самостоятельный анализ фактического материала на основе глубоких знаний литературы по данной теме.

Оценка "хорошо" ставится в том случае, когда в работе, выполненной на хорошем теоретическом уровне, полно и всесторонне освещаются вопросы темы, но нет должной степени творчества.

Оценку "удовлетворительно" заслуживают работы, в которых правильно освещены основные вопросы темы, но нет логически стройного их изложения, содержатся отдельные ошибочные положения.

Оценку "неудовлетворительно" студент получает в случае, когда не может ответить на замечания рецензента, не владеет материалом работы, не в состоянии дать объяснения выводам и теоретическим положениям данной проблемы. В этом случае студенту предстоит повторная защита.

Защита и оценка курсовой работы - это подведение итогов самостоятельной работы студента и получение права допуска к экзамену по муниципальному управлению.

5. ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Курсовая работа должна быть соответствующим образом оформлена. К оформлению предъявляются следующие требования:

1. Рукописный вариант работы должен быть разборчив, страницы.пронумерованы. Текст работы пишется с одной стороны листа с полями для заметок рецензента на стандартном листе формата А-4. Вопросы плана в тексте выделяются в обязательном порядке.

2. Наличие титульного листа (см. приложение №1); на второй странице - план и название работы (см. приложение №2).

3. Машинописный текст рукописи печатается на одной стороне стандартного листа через полтора интервала (40-42 строки). На одной строке должно быть 60-65 знаков.

4. Текст рукописи следует печатать и писать, соблюдая следующие размеры полей: левое - не менее 20 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее- не менее 20 мм. Абзац требует отступления на 5 знаков.

5. Заголовки параграфов печатаются прописными буквами через три-четыре интервала (при машинописном способе) от предыдущей и последующей строк. Заголовки подразделов печатают с абзаца строчными буквами (кроме первой, заглавной). Точка в конце заголовка и подзаголовка не ставится. Каждый раздел работы принято начинать с новой страницы.

6. Отсчет страниц начинают с первого (титульного) листа, но нумерация страниц проставляется арабскими цифрами в правом верхнем углу начиная с 3 страницы работы (после титульного листа и плана).

7. Иллюстрации: таблицы и рисунки (фотографии, схемы, графики, диаграммы), расположенные на отдельных страницах рукописи, включаются в общую нумерацию страниц рукописи. Таблицы обозначают словом "Таблица" и нумеруют последовательно арабскими цифрами в пределах параграфа. Например, Таблица 1.1, Таблица 1.2. Первая цифра обозначает номер параграфа, вторая - порядковый номер таблицы. Другие иллюстрации обозначают словом "Рисунок" и нумеруют аналогичным образом.

8. Список использованных источников составляют в алфавитном порядке по фамилиям авторов. При формировании библиографического аппарата литературы следует использовать ГОСТ 7.1-84. Если авторов два или три, то указываются все фамилии авторов, если более трех, указывается только первый автор с добавлением слов "и др". Год издания без буквы "г." Если ссылка требует указания на соответствующий том, часть, раздел, выпуск, все данные указываются и отделяются друг от друга дефисом. Например: Т 7; ч I; Вып. 3; Кн I; Гл. 6; Разд.З; с. 43-49.

9. На все цитаты и цифровые данные, приводимые в тексте курсовой работы, указываются источники. При оформлении сносок на используемую литературу, следует соблюдать ряд правил:

а) Сноски могут быть постраничные, тогда используется нумерация 1,2,3 и т.д. Сноска отделяется от текста сплошной линией. Описание сноски аналогично общим правилам, которые приведены выше.

б) Можно использовать ссылки построчно. Но тогда, обращаясь к источнику, указывают его порядковый номер в списке используемой литературы и страницу текста. Например, (8., с.65). Это означает, что в списке использованной литературы фамилия автора и название работы идут под номером 8, а данные взяты из источника со страницы 65.

10. Каждое приложение начинается с новой страницы и имеет свое буквенное обозначение или порядковую нумерацию. На все приложения должны быть сделаны ссылки в тексте. Приложения располагаются в порядке ссылок на них в тексте.

6. ЛИТЕРАТУРА

Дата добавления: 2015-04-29