Законы, принципы, функции и цели систем управления

Специфические управления выражают наиболее существенные связи и отношения различных элементов систем управления между собой и с внешней средой.

Среди основных законов управления можно выделить следующие:

Закон единства и целостности системы управления гласит, что система управления должна обладать организационным и функциональным единством. Организационная целостность обеспечивается составом необходимых элементов для выполнения поставленных задач управления. Функциональная целостность обеспечивается реализацией функций, необходимых для достижения целей системы.

Единство системы управления означает, что она образует собой новую систему, а не арифметическую сумму частей, фрагментов и блоков.

Закон сохранения пропорциональности и рационального сочетания всех элементов любой системы управления означает, что рациональное систем сочетание элементов обеспечивает их соответствие по функциональным и структурным возможностям, уровням, направлениям, целям и задачам развития.

Закон эффективности системы управления от объема использованной информации отражает зависимостьмежду качеством выполнения задач управления и объемом информации, используемой для принятия управленческого решения.

Зависимость между эффективностью управленческого решения (Э), а также расходуемым на его принятие времени (Т) и объемом используемой информации (И) показана на графике (рис.1.4).

Рис. 1.4. График зависимости между эффективностью управленческого решения, временем на его принятие и объемом используемой информации.

Из графика видно, что с увеличением объема поступающей информации эффективность принимаемого решения (кривая Э) быстро растет. Однако после накопления определенного объема информации дальнейшее ее увеличение уже не приводит к существенному повышению эффективности.

Кроме того, с увеличением объема информации время, расходуемое на принятие решения (кривая Т), изменяется по-разному. Когда информации недостаточно, времени на принятие решения будет затрачиваться много, так как необходимо рассматривать множество вариантов действий. По мере увеличения объема используемой информации число вариантов, подлежащих рассмотрению, становится меньшим, а степень эффективности значительно возрастает. Поэтому время, затрачиваемое на принятие решения, уменьшается. Дальнейшее увеличение объема информации приводит к возрастанию времени на принятие решения, требующего значительных затрат на обработку, осмысление, сопоставление и анализ. При этом качество принимаемых решений повышается менее интенсивно, поскольку оно уже близко к оптимальному.

Если время, отводимое на принятие решения, ограничено (Т_g), то любой объем информации в интервале а-б считается достаточным, поскольку обеспечивает принятие решения в допустимые сроки. Однако необходимым будет только тот объем информации, который находится в интервале в-г, то есть обеспечивает принятие эффективного решения в минимальное время.

Использование данного закона позволяет:

- организовывать информационный поток при построении систем управления;

- формировать структуру информационного обеспечения в автоматизированных системах управления;

- планировать мероприятия по повышению живучести, надежности и защищенности средств и систем связи, сбора, обработки, передачи и отображения информации.

Закон единства и соподчиненности критериев эффективности, используемых в процессе управления. Эффективность любого планируемого управленческого действия зависит от соответствия выбранным критериям эффективности. Учитывая, что каждая управленческая структура руководствуется своими ведомственными целями, нельзя выработать такого универсального критерия эффективности, который мог бы служить показателем степени достижения целей на любом уровне управления.

На одних уровнях управления для характеристики степени достижения цели может быть достаточно одного показателя. На более высоких уровнях управления потребуется несколько показателей или некоторая критериальная функция, зависящая от многих показателей. А в целом нужна система критериев эффективности, увязанная с «деревом целей».

Единство и соподчиненность используемых критериев эффективности обеспечивается за счет выполнения следующих требований:

а) локальные критерии (критерии оценки конкретных мероприятий) должны быть подчинены, логически следовать из критериев, используемых на более высоких уровнях.

б) должны использоваться унифицированные критерии для оценки аналогичных мероприятий, что обеспечивает возможность сравнивать ожидаемые и фактические результаты достижения аналогичных целей и обобщать результаты достижения общих целей.

Закон совместимости применяемых технических средств соподчиненным и взаимодействующим системам управления. Этот закон отражает одно из важнейших условий обеспечения эффективности взаимодействия различных систем при совместном решении задач управления. Прежде всего, совместимость должна обеспечивать совместимость технических средств по пропускной способности, формам и параметрам входных и выходных документов другим характеристикам. Кроме того, совместимость предусматривает исключение взаимных помех при одновременной работе различных средств, используемых в системе управления.

Особенно важны требования этого закона при автоматизации системы управления. Автоматизированные системы управления представляют собой комплекс технических средств сбора, передачи, обработки, хранения и отображения информации, которые могут иметь различную физическую и техническую основу. Несмотря на это, они должны составлять единую систему создания и переработки информационных потоков, а значит, обладать необходимой для этого совместимостью.

Кроме технической совместимости средства автоматизации должны обладать информационной и программной совместимостью.

Информационная совместимость предусматривает единую классификацию информации, используемой в автоматизированной системе управления, единую систему формализации документов и т.д. Программная совместимость означает обеспечение работы комплекса средств управления по единым программам. Программная совместимость достигается за счет применения унифицированных машинных команд и специальных ретрансляторов, обеспечивающих преобразование программ, записанных на разных алгоритмических языках.

Принципы управления – это наиболее общие, основополагающие правила и рекомендации, которые должны учитываться и выполняться в практической деятельности на всех уровнях управления. Их отличие от законов состоит в том, что законы существуют и действуют объективно, независимо от воли и желания людей, а принципы сознательно формируются в интересах практики и применяются в зависимости от конкретных условий. По своему предназначению принципы управления являются связующим звеном между законами управления и управленческой практикой. Из основных принципов можно выделить следующие:

Принцип научности обеспечивает построение системы управления и ее деятельности на научных основах, но с учетом имеющихся противоречий теории и практики, объективного и субъективного.

Принцип системности и комплексности предусматривает изучение объекта управления и управляющей системы совместно и нераздельно.

Системность означает необходимость использования системного анализа и синтеза в каждом управленческом решении.

Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управленческой системы, учет всех направлений и сторон деятельности, всех ее свойств.

Принцип централизованности и децентрализованности. Централизация позволяет обеспечить жесткую взаимокоординацию звеньев в рамках целостной системы управления. Уровень централизации зависит от единства и скоординированности.

Децентрализация способствует структурной гибкости, развитию адаптивных возможностей системы, позволяет быстро и оперативно реагировать на изменения ситуации

Принцип пропорциональности отражает рациональное соотношение управляющей и управляемой частей системы, так как рост и усложнение объекта управления ведет к росту субъекта (управляющей подсистемы).

Уровень соответствия субъекта управления объекту управления может быть определен системой количественных и качественных показателей.

Принцип экономии времени требуетпостоянного уменьшения трудоемкости операций в процессе управления, информационных операций по подготовке и реализации решений.

Принцип делегирования полномочий. Полномочия представляют собой ограниченное право использовать имеющиеся ресурсы и направлять усилия системы управления на выполнение определенных задач

Делегирование полномочий означает передачу задач и полномочий управляющей структуре, которая принимает на себя ответственность за их выполнение.

Дата добавления: 2015-04-29