Ценз оседлости

Правовое закрепление подготовки и проведения выборов.

В зарубежных странах действует огромное количество норм, регулирующих выборы.

Источниками избирательного права являются:

1. Конституции. Они обязательно содержат нормы о выборах, помещенные в одной или различных главах основного текста.

2. Органические законы о выборах (напр., Французский закон 1962г. О выборах Президента Республики).

3. Отдельные законы о выборах Парламента.

4. В некоторых странах – избирательные кодексы (Франция, Бельгия).

5. Законы о финансировании выборов.

6. Законы о политических партиях.

7. Толкование центральных избирательных комиссий.

8. Неписанные источники – обычаи, традиции в англосаксонской системе права.

Названные источники – это внутренне национальное право государств.

В настоящее время в число источников избирательного права включены и акты международного права, устанавливающие международные стандарты. К их числу относятся: Всеобщая декларация прав человека 1948г., закрепившая принципы свободных выборов, всеобщности, равенства, тайного голосования (ст.21); Международный пакт о гражданских политических правах 1966г.; Конвенция о политических правах женщин 1952г.; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации 1965г. и др.

Ценз оседлости – требование избирательного закона, согласно которому получение гражданином активного и/или пассивного избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в данной местности или стране к моменту проведения выборов.

Этот ценз существует во многих зарубежных странах, однако его практическое применение и содержание в каждом государстве имеет ряд особенностей. Наличие такого ценза достаточно объяснимо, потому что человек должен прожить какой–то минимум в данном городе, в данном районе для того, чтобы узнать какую–то специфику этого города, чтобы чувствовать себя членом этой городской или сельской общины. Особенно это касается выборов в местные органы.

Для получения активного избирательного права на парламентских выборах требуется постоянное проживание в соответствующем избирательном округе (США - 1 мес., ФРГ - 3 мес., во Франции - 6 мес., в Канаде - 12 мес.). В ряде стран ценз оседлости не детализируется и сводится к общему требованию иметь постоянное жительство. Например, в Ирландии избиратель обязан иметь "место для сна", в Бельгии - постоянно проживать в коммуне не менее шести месяцев, в Финляндии - не менее одного года. В отдельных странах ценз оседлости сформулирован еще шире: так, в Норвегии необходимо проживать в стране не менее 10 лет. В некоторых странах ценз оседлости выражен в косвенной форме: например, в Великобритании избиратель должен зарегистрироваться в течение определенного периода и, если он в это время отсутствовал, то участия в выборах не принимает (это правило имеет ряд исключений).

Дата добавления: 2015-04-29