Государственное антикризисное регулирование

ЛЕКЦИЯ 2

Кризисы усиливают необходимость и расширяют набор инструментов государственного регулирования. В период подъема экономики регулирование сводится преимущественно к фискальным функциям. В кризисных ситуациях требуется законодательная, а иногда и финансовая поддержка.

Цель государственного антикризисного регулирования – выявление и помощь компаниям, которые можно «вылечить», и эффективное проведение банкротства безнадежных компаний.

Особенности государственного регулирования определяются:

· Общей долгосрочной тенденцией развития (волны Кондратьева);

· Господствующим общественно-экономическим укладом и национальными традициями;

· Степенью охвата кризисом предприятий по регионам и отраслям;

· Глубиной кризиса;

· Политической ситуацией;

· Уровнем концентрации и централизации капитала;

· Бюджетными возможностями государства;

· Кредитными возможностями финансово-банковской системы.

Реформы государства в настоящее время направлены:

· На преодоление убыточности предприятий;

· Создание высокоразвитой конкурентной экономики;

· Обеспечение социальной защиты и увеличение уровня жизни населения;

· Увеличение устойчивости банковской системы;

· Укрепление международного сотрудничества;

· Переобучение на всех уровнях.

Традиционно меры государственного регулирования подразделяют на:

Административные рычаги:

· Правовое обеспечение;

· Разработка рекомендаций по выходу из кризиса;

· Контроль деятельности;

· Применение санкций.

Экономические рычаги:

· Налоговая политика;

· Денежно-кредитная политика;

· Валютное регулирование;

· Отношения собственности;

· Участие государства в различных финансовых институтах и крупных промышленных компаниях в виде доли собственности.

Важнейшим элементом концепции антикризисного государственного регулирования является определение условий, при которых предприятие признается банкротом. Первая попытка формирования законодательства о банкротстве в России была предпринята в 1992 году

Законом №3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19.11.1992г., позднее было выпущено Постановление Правительства РФ №498 от 20.05.1994г. «О некоторых методах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий». Однако данное законодательство не было достаточно эффективным и во многих вопросах спорным, поэтому в 1998 году была предпринята новая законодательная попытка сформулировать закон о банкротстве

№6-ФЗ от 8.01.1998г. «О несостоятельности (банкротстве)». Этот закон оживил процедуру банкротства, однако законодательство о банкротстве до сих пор претерпевает изменения, пример этому принятие нового федерального закона

26.10.2002г. ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)» с имениями от 2004г.

Дата добавления: 2015-04-29