Задачи регулирования кризисных ситуаций

Государственное регулирование кризисных ситуаций

Предприятия и домохозяйства образуют фундамент жизнедеятельности общества. Для государства предприятие – это микроэкономический потенциал страны, а через домохозяйства реализуются социальные цели общественного производства. Общим для предприятий и домохозяйств является стремление к устойчивому развитию, снижению бедности, получению, лучшего образования, высокого уровня питания и здравоохранения, чистой окружающей среды, большей свободы и возможностей развития личности. Возникают вопросы: можно ли предсказать экономическое будущее, как спасти домохозяйства и предприятия от краха, какова при этом роль государства, каков механизм государственного регулирования.

Цель исследовательской работы как менеджера, так и государственного аппарата управления – выявить и обозначить причины подъема производства, колебания конъюнктуры, стагнации и нестабильности. Это главное условие выработки и реализации мер по государственному регулированию кризисных ситуаций.

Регулирование – это функция управления, обеспечивающая равновесное состояние институциональных образований экономической системы.

Экономическая эффективность определяется комплексом понятий:

1. эффективность производства означает, что достигается такое сочетание ресурсов, которое обеспечивает максимальный выпуск при данном объеме затрат;

2. эффективность структуры продукции – производство товаров в оптимальном сочетании;

3. эффективность потребления состоит в том, что потребители распределяют свои доходы таким образом, чтобы добиться максимального удовлетворения своих потребностей с учетом уровня дохода и цен на приобретение товаров.

Все это обеспечивает эффективное использование ресурсов в данный момент времени. Динамическая эффективность требует оптимизации роста производства и потребления. В отличие от статической эффективности задача динамической эффективности состоит в распределении средств между текущим потреблением и инвестированием.

Задачи регулирования кризисных ситуаций:

1. осознание возможности кризисной ситуации;

2. выявление причин возникновения кризисной ситуации и направленности ее составляющих;

3. разработка вариантов действия предприятия в кризисной ситуации и выхода из нее.

На практике стратегия предотвращения и регулирования кризисных ситуаций разрабатывается редко в связи с неподготовленностью управленцев к принятию обоснованных стратегических решений и отсутствием на предприятиях систем стратегического управления, целью которых является разработка, реализация и контроль стратегических планов.

Этому мешает

1. устаревшее мышление. Большинство отечественных специалистов и руководителей не учитывали альтернативную стоимость ресурсов, поэтому труден выбор приоритетов и выработка компромиссов.

Альтернативная стоимость ресурсов заключается в том, что ценность ресурса, используемого для достижения данной цели, определяется возможностью его альтернативного применения при реализации других целей.

2. груз старых приоритетов. В период плановой экономики экономическая система строилась на приоритете общественных интересов над правами личности и на стремлении добиться достижения цели любой ценой. Как следствие, в настоящее время подчиненные предпочитают скрывать от руководства неприятные известия.

3. оборонительная реакция. Раньше экономические трудности решались проведением реорганизации, которая скрывала провалы, и издержки этой меры ложились на персонал, поэтому многие люди опасаются реформ, не верят в их результативность и противодействуют им.

3.2. Признаки выхода из кризисных ситуаций:

1. поиск инноваций, содействующих изменениям в способе экономического роста. Это преобразования в области организации производства, форм внутренней организации и конкуренции, которые могут способствовать выходу за пределы прежнего способа экономического роста.

2. поиск условий распространения инноваций. Инновации могут быть не только полезными, но и бесполезными и преждевременными, когда условия на микро- и макроуровне не приспособлены к их восприятию. Поэтому важен вопрос о факторах, которые в условиях кризиса определяют распространение инноваций.

3. определение различий между локальными и глобальными изменениями. Необходимо уметь различать дополнительные инновации в рамках существующей логики нововведений и структурные изменения, которые затрагивают саму эту логику. Новое часто накладывается на старое и переход от одного способа регулирования к другому совершается путем смены поколений зданий, сооружений, оборудования, персонала.

4. установление структурной совместимости одновременно совершающихся изменений. Необходимо ответить на вопросы: как разрешаются постоянно повторяющиеся конфликты и неравновесия, определяет ли сочетание частичных компромиссов и новых институтов систему регулирования в целом. Изменения могут не привести к цели или вызвать непрогнозируемые последствия. Это определяется логикой регулирования кризисных ситуаций.

5. организационно-структурные новшества отражаются в укреплении административного механизма. Об эффективности политики регулирования кризисных ситуаций население судит по ее последствиям в повседневной жизни.

Режимы функционирования экономики различаются во времени и пространстве. Рыночная экономика – это не сама цель, а средство. Усилия государства должны быть сосредоточены на поиске путей, направленных на максимальное использование имеющегося научно-технического и производственного потенциала, сохранение человеческого капитала, обеспечение широкой социальной поддержки реформ. В соответствии с этим должны разрабатываться методы проведения промышленной и социальной политики. Важным вопросом является проблема формирования институтов, являющихся основой правильного функционирования экономики.

Дата добавления: 2015-04-29