Национальная система стандартизации

Национальная система стандартизации – совокупность участников работ по стандартизации, а также национальных стандартов и других документов в области стандартизации, а также правил их разработки и применения.

Участниками работ по стандартизации являются:

- национальный орган по стандартизации, его территориальные органы и подведомственные организации;

- технические комитеты;

- разработчики национальных стандартов.

Организацию работ по стандартизации осуществляет национальный орган по стандартизации. Функции национального органа по стандартизации в России возложены Правительством РФ на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), входящее в состав Министерства промышленности и торговли РФ.

Ростехрегулирование было образовано в результате реформирования Государственного комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России), образованного в соответствии с Указом Президента РФ от 16.11.1991 г. № 297.

Ростехрегулирование осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. Ростехрегулирование находится в ведении Министерства промышленности и торговли РФ. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, подзаконными актами и нормативными документами.

Полномочия Ростехрегулирования как национального органа по стандартизации определены ФЗ «О техническом регулировании» и Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства РФ.

Ростехрегулирование как национальный орган по стандартизации осуществляет следующие полномочия:

- утверждает национальные стандарты;

- принимает программу разработки национальных стандартов;

- организует экспертизу проектов национальных стандартов, а также стандартов и сводов правил, представляемых на регистрацию;

- обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;

- осуществляет учет документов в области стандартизации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;

- создает технические комитеты по стандартизации, утверждает положение о них и координирует их деятельность;

- организует официальное опубликование и распространение национальных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации в печатном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме;

- участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов России при их принятии;

- утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;

- представляет Россия в международных организациях по стандартизации;

- обеспечивает в информационной системе общего пользования доступ на безвозмездной основе к документам в области стандартизации,

- предоставляет информацию и документы в области стандартизации;

- регистрирует в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;

- принимает на учет переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, стандартов иностранных государств.

Ростехрегулирование осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственные организации.

В структуре Ростехрегулирования действует семь межрегиональных территориальных управлений (МТУ):

- Центральное МТУ;

- Северо-Западное МТУ;

- Приволжское МТУ;

- Южное МТУ;

- Уральское МТУ;

- Сибирское МТУ;

- Дальневосточное МТУ.

МТУ осуществляют следующие полномочия:

- государственный метрологический надзор;

- до вступления в силу соответствующих технических регламентов проводят государственный надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов.

Отделы МТУ функционируют в каждом субъекте Российской Федерации.

В подчинении Ростехрегулирования находятся также 90 Федеральных государственных учреждений (ФГУ) – центров стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ). В систему Рогстехрегулирования входят 13 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), в т.ч. Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации (ВНИИстандарт) и другие НИИ, а также информационно-издательский комплекс «Стандартинформ».

Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты.

Технический комитет по стандартизации – установленная национальным органом по стандартизации форма сотрудничества юридических и физических лиц (предприятий, организаций, органов исполнительной власти, экспертов, других специалистов и т.д.), осуществляемого на добровольной основе в целях организации и проведения работ в области национальной, региональной и межгосударственной стандартизации по закрепленным объектам стандартизации или областям деятельности.

Технические комитеты создаются в соответствии с распоряжением Ростехрегулирования. Научно-технической базой для создания технических комитетов обычно служат предприятия или организации, имеющие наивысший научно-технический потенциал в данной области, профиль деятельности которых соответствует специализации технического комитета.

В состав технических комитетов по стандартизации на паритетных началах и добровольной основе могут включаться представители федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, саморегулируемых организаций, общественных объединений предпринимателей и потребителей, коммерческих и некоммерческих организаций.

Заседания технических комитетов по стандартизации являются открытыми.

Основные функции технических комитетов:

- определение концепций развития стандартизации в своей области;

- подготовка данных для годовых планов по стандартизации;

- составление проектов новых стандартов и обновление действующих;

- осуществление экспертизы национальных стандартов;

- оказание научно-методической помощи организациям, участвующим в разработке стандартов и применяющим нормативные документы, в частности, по анализу эффективности стандартизации;

- привлечение потребителей через союзы и общества потребителей.

В работах по стандартизации также принимают участие другие федеральные органы исполнительной власти, общественные организации, предприятия. В соответствии с действующим законодательством разработчиком национального стандарта может быть любое лицо. Субъекты хозяйственной деятельности, разрабатывающие стандарты организаций, создают в своей организационной структуре специальные службы, которые координируют работу по созданию стандартов.

Контрольные вопросы

1. Перечислите участников работ по стандартизации?

2. Назовите национальный орган по стандартизации России.

3. Перечислите полномочия национального органа по стандартизации.

4. Кто осуществляет государственный надзор за соблюдением обязательных требований национальных стандартов до вступления в силу соответствующих технических регламентов?

5. Кто осуществляет экспертизу национальных стандартов?

6. Кто представляет Россию в международных организациях по стандартизации?

Дата добавления: 2015-04-30