Документы в области стандартизации

В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» к документам в области стандартизации относятся:

- национальные стандарты;

- правила стандартизации, нормы и рекомендации в области стандартизации;

- общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации;

- стандарты организаций;

- своды правил;

- международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов;

- надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, принятые на учет Ростехрегулированием.

Стандарт – документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации (Ростехрегулированием).

До принятия ФЗ «О техническом регулировании» национальные стандарты имели статус государственных.

Объектами национальных стандартов являются:

- организационно-методические и общетехнические объекты межотраслевого применения;

- продукция, работы и услуги, имеющие межотраслевое значение.

Обозначение национального стандарта состоит из индекса ГОСТ Р, регистрационного номера и отделенных от него тире четырех (или двух) цифр года принятия стандарта, например:

ГОСТ Р 51289-99 или ГОСТ Р 52306-2005.

Если несколько стандартов имеют общий объект стандартизации и большинство из них содержит только дополнительные конкретизирующие положения к стандарту, устанавливающему общие (основные) требования к данному объекту, то этим стандартам присваивается общий регистрационный номер и отделенный от него точкой дополнительный номер для каждого отдельного стандарта. При этом стандарту, устанавливающему общие (основные) требования присваивается нулевой номер. Например:

ГОСТ Р 51657.0-2001

ГОСТ Р 51657.1-2001

Если стандарт входит в комплекс (систему) организационно-методических или общетехнических стандартов, то обозначение стандарта включает одно или двух разрядный код комплекса стандартов, отделенной от остальной цифровой части обозначения точкой, например: ГОСТ Р 1.0 – 2004 или ГОСТ Р 22.5.0-93.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Обязательность соблюдения национальных стандартов наступает при прямом указании на это в действующем законодательстве, договорах, контрактах.

Обязательность соблюдения требований национальных стандартов сохраняется до принятия соответствующих технических регламентов в части требований безопасности, экологичности и предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей.

Продукция, соответствующая требованиям национальных стандартов имеет приоритетное применение при формировании государственных контрактов на ее разработку, производство и поставку.

Требования национальных стандартов устанавливаются на основе использования современных достижений науки, технологии и практического опыта с учетом международных стандартов. Национальные стандарты должны обеспечивать оптимальную степень упорядочения и максимально возможную эффективность в применяемой области, не сдерживая инициативу пользователей стандартов в освоении новых видов продукции, процессов и услуг.

В соответствии с ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в РФ. Основные положения» изложение национальных стандартов должно быть четким и ясным, а для обеспечения однозначного понимания их требований:

- содержание стандартов не должно повторять и противоречить требованиям взаимосвязанных с ними действующих правовых документов и технических регламентов;

- в национальных стандартах должны быть приведены сведения о технических регламентах, выполнение которых обеспечивается при соблюдении требований данного стандарта;

- применяемые стандарты должны быть пригодны для подтверждения соответствия.

Применение национального стандарта – это использование указанного нормативного документа в различных видах деятельности, например в производстве, торговле и других на всевозможных этапах жизненного цикла продукции

Применение национального стандарта может подтверждаться знаком соответствия национальному стандарту (рис.1).

0000 – код органа, выдавшего разрешение на право применения знака соответствия национальному стандарту;

00000000000–0000 – обозначение национального стандарта

Рис. 1 Знак соответствия национальному стандарту

Знак соответствия национальным стандартам применяется в случае документального подтверждения соответствия конкретной продукции всем требованиям национального стандарта на эту продукцию.

Основанием для применения знака соответствия национальным стандартам является выданное национальным органом по стандартизации (Ростехрегулированием) или от его имени другим уполномоченным органом «Разрешение на право применения знака соответствия национальным стандартам».

Правила стандартизации – документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки методы выполнения работ по стандартизации. (Обозначение документа – ПР 50.1.001-93).

Рекомендации в области стандартизаци и – документ, содержащий добровольные для применения для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки методы выполнения работ по стандартизации. (Обозначение документа – Р 50.1.035 – 2001)

Норма в области стандартизации – положение, устанавливающее количественные и качественные критерии, которые должны быть выполнены.

Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭСИ) – нормативные документы, распределяющие технико-экономическую или социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и др.) и являющиеся обязательными для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов и межведомственном обмене информацией. (Обозначение (ОК ТЭСИ) – ОК 005-93).

ОК ТЭСИ представляют собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных группировок и объектов классификации.

Примеры ОК ТЭСИ:

- ОК 001-2000 – ОК стандартов (ОКС)

- ОК 002-93 – ОК услуг населению (ОКУН);

- ОК 005-93 – ОК продукции (ОКП);

- ОК 007-93 – ОК предприятий и организаций (ОКПО);

- ОК 013-94 – ОК основных фондов (ОКОФ);

- ОК (МК(ИСО 4217)003-97)014-2000 – ОК валют (ОКВ);

- ОК 018-95 – ОК информации о населении (ОКИН);

- ОК 027-99 – ОК форм собственности (ОКФС).

Общероссийские классификаторы подлежат применению в социально-экономической области, включая прогнозирование, статистический учет и отчетность, бухгалтерский учет, банковскую деятельность, налогообложение, стандартизацию, сертификацию, государственную регистрацию и постановку на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, образование, здравоохранение, культуру, путем их использования в правовых актах, действующих в социально-экономической области.

Общероссийские классификаторы используются в правовых актах в социально-экономической области для однозначной идентификации объектов правоотношений.

Стандарты организаций (коммерческих, общественных, научных, саморегулируемых, объединений юр.лиц) – стандарты, разрабатываемые и утверждаемые этими организациями самостоятельно исходя из необходимости их применения для выполнения целей стандартизации, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

Обозначение стандарта организации включает:

- аббревиатуру – СТО;

- код организации разработчика по ОКПО;

- регистрационный номер, присваиваемый организацией;

- год утверждения стандарта.

Например: СТО 17615438-012- 2006.

СТО могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию и оказываемые услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынки, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключаемыми договорами (контрактами).

СТО должны обеспечивать соблюдение требований технических регламентов, а также национальных стандартов, разрабатываемых для содействия соблюдению требований технических регламентов.

В СТО не должны устанавливаться требования, параметры, характеристики и другие показатели, противоречащие требованиям технических регламентов

Стандарты организаций не должны противоречить национальным стандартам, обеспечивающим применение международных стандартов к которым присоединилась Россия.

Свод правил - документ в области стандартизации, в котором содержатся технические правила и (или) описание процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и который применяется на добровольной основе в целях соблюдения требований технических регламентов.

Своды правил разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к продукции или связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Технические правила и описание процессов, устанавливаемые в сводах правил, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологий. В сводах правил могут указываться требования технических регламентов, для соблюдения которых на добровольной основе они применяются.

Право издания и распространения сводов правил принадлежит разработчику.

Регистрация утвержденного свода правил осуществляется национальным органом Российской Федерации по стандартизации.

Своду правил при регистрации присваивается обозначение, состоящее из названий начальных букв слов «свод правил» – СП, порядкового регистрационного номера, кода разработчика, утвердившего свод правил, и года утверждения свода правил. Код разработчика присваивается в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления.

Международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией.

В России широко применяются международные стандарты Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК) и др.

Применение в России международных и региональных стандартов, а также национальных стандартов других государств осуществляется утверждением национального стандарта, представляющего собой идентичный или модифицированный стандарт.

Идентичный стандарт – стандарт, представляющий аутентичный текст соответствующего документа на русском языке. В его обозначении указывается название международной организации по стандартизации и сохраняется номер международного стандарта. Например: ГОСТ Р ИСО 10264-2003.

Модифицированный стандарт - стандарт, представляющий аутентичный текст соответствующего документа на русском языке с дополнительными требованиями, отражающими специфику потребностей национальной экономики. Обозначение: ГОСТ Р 51885-2002 (ИСО 7001:1990)

Региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

Региональная организация по стандартизации - организация, членами (участниками) которой являются национальные органы (организации) по стандартизации государств, входящих в один географический регион мира и (или) группу стран, находящихся в соответствии с международными договорами в процессе экономической интеграции.

В России используются межгосударственные стандарты, являющиеся региональными стандартами, принятыми Межгосударственным советом по стандартизации метрологии и сертификации СНГ.

Межгосударственные стандарты, к которым присоединилась Россия, применяются на ее территории без переоформления с введением их в действие приказом Ростехрегулирования.

Обозначение межгосударственного стандарта состоит из индекса ГОСТ, регистрационного номера и отделенных от него тире четырех (или двух) цифр года принятия стандарта, например: ГОСТ 1368-2003.

Стандарт иностранного государства – стандарт, принятый национальным (компетентным) органом (организацией) по стандартизации иностранного государства.

Свод правил иностранного государства – свод правил, принятый компетентным органом иностранного государства.

Региональный свод правил - свод правил, принятый региональной организацией по стандартизации.

В зависимости от объекта и аспекта стандартизации, а также содержания устанавливаемых требований стандарты могут быть следующих видов:

- стандарты основополагающие (организационно-методические и общетехнические);

- стандарты на продукцию;

- стандарты на процессы;

- стандарты на услуги;

- стандарты на термины и определения;

- стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-методические положения для определенной области деятельности, а также общетехнические требования (нормы и правила), обеспечивающие взаимопонимание, совместимость, и взаимозаменяемость, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и использования продукции; охрану окружающей среды; безопасность здоровья людей, имущества и другие общетехнические требования, обеспечивающие интересы национальной экономики и безопасности.

Стандарты на продукцию вводят для групп однородной продукции или для конкретной продукции требования и методы требования и методы их контроля по безопасности, основным потребительским свойствам, а также требования к условиям и правилам эксплуатации, транспортирования, хранения, применения и утилизации.

Стандарты на процессы устанавливают требования к организации производства и оборота продукции на рынке, к методам выполнения различного рода работ, а также методы контроля этих требований в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.

Стандарты на услуги определяют требования и методы их контроля для групп однородных услуг и для конкретной услуги в части состава, содержания и формы деятельности по оказанию помощи, принесения пользы потребителю услуги, а также требования к факторам, оказывающим существенное влияние на качество услуги.

Стандарты на термины и определения устанавливают наименование и содержание понятий, используемых в стандартизации и смежных видах деятельности.

Стандарты на методы контроля, испытаний, измерений и анализа устанавливают требования к используемому оборудованию, условиям и процедурам осуществления всех операций, обработки и представлению полученных результатов, квалификации персонала.

ФЗ «О техническом регулировании» не относит к документам в области стандартизации технические условия, однако в настоящее время они широко используются при производстве продукции.

Технические условия – документ, в котором конкретный изготовитель добровольно устанавливает требования к качеству и безопасности конкретной продукции, необходимые и достаточные для её идентификации, контроля качества и безопасности при изготовлении, хранении транспортирования.

Пример обозначения ТУ: ТУ 9196-001-54972656-2001

9196 – код продукции по ОКП;

001- номер документа;

54972656- код организации разработчика по ОКПО;

2001- год принятия документа.

Контрольные вопросы

1. Перечислите документы в области стандартизации.

2. Кто утверждает национальные стандарты?

3. Назовите объекты национальных стандартов.

4. Как обозначаются национальные стандарты?

5. В каком случае может применяться знак соответствия национальным стандартам.

6. Кто утверждает стандарты организаций?

7. Как называется документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения в области стандартизации?

8. Чем отличаются правила и нормы в области стандартизации?

9. Что представляют собой общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации?

10. Что представляют собой своды правил?

11. Кто разрабатывает и утверждает своды правил?

12. Назовите виды стандартов.

13. Как обозначаются национальные стандарты, принятые на основе международных?

14. Как обозначаются межгосударственные стандарты? Кем они утверждаются?

Дата добавления: 2015-04-30