В области стандартизации 3 страница

В Республике Беларусь в зависимости от того, какой документ положен в основу сертификации и какова сфера действия этого сертификата, вся работа по сертификации делится на уровни:

1. национальный. Каждое государство работает по национальным стандартам, при этом в соответствии с Национальной системой сертификации существуют свои особенности. Таким образом, на национальном уровне сертификации в ее основу положены национальные стандарты.

2. региональный. Предполагает, что ряд стран подписывают соответствующее соглашение, в соответствии с которым выбирается определенный единый документ и сертифицируемый знак (знак соответствия).

3. международный. Сертификация происходит в соответствии с международными стандартами крупнейших международных организаций по стандартизации.

В зависимости от обязательности сертификация может принимать две формы:

1. обязательная сертификация. Для ее осуществления необходимы следующие предпосылки:

– наличие закона, которым она вводится;

– в законе должны быть оговорены показатели, которые испытываются: безвредность, безопасность, экологическая безопасность, магнитная совместимость;

– разрабатывается перечень товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации.

Целью обязательной сертификации является защита потребителей и государства от небезопасной и вредной продукции и в некоторой степени на повышение конкурентоспособности.

2. добровольная сертификация. Осуществляется по заявке хозяйствующего субъекта и испытания проводятся по показателям, назначенным заявителем, как правило, это важнейшие потребительские характеристики.

Основная цель добровольной сертификации – повышение конкурентоспособности.

В зависимости от процесса осуществления испытаний при сертификации она делится на три группы:

1. самосертификация. Предполагает, что сам производитель выполняет все работы по сертификации. Она применяется в 2-х случаях:

- когда фирме доверяют,

- при сертификации игрушек и продуктов.

2. сертификация второй стороной. Предполагает, что изготовитель подбирает себе поставщика, может вкладывать в его развитие инвестиции, сертифицирует сырье, поставляемого ему поставщиком (распространяется только на сырье).

3. сертификация третьей стороной. Предполагает, что сертификацию осуществляют органы, которые независимы ни от поставщика, ни от изготовителя.

Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом).

Декларирование соответствия продукции проводится на соответствие показателям, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды, и другим показателям, установленным для данной продукции в законодательных и нормативных актах Республики Беларусь.

Осуществляется заявителем на подтверждение соответствия только в отношении продукции одним из следующих способов:

ü путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

ü путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

В отличие от процедуры обязательной сертификации, при которой соответствие объектов установленным требованиям подтверждает третья сторона – орган по сертификации, декларацию о соответствии принимает заявитель (изготовитель, продавец) и только на продукцию. Заявитель, являющийся изготовителем продукции, может принять декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию или на конкретную партию продукции конкретного объема.

Принятая заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации в соответствии с его областью аккредитации. Заявитель, принявший декларацию о соответствии, обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических нормативных правовых актов на данную продукцию, указанным в декларации.

Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь дает заявителю право вместо принятия декларации о соответствии провести сертификацию продукции по показателям, которые должны быть подтверждены при декларировании с получением на нее сертификата соответствия.

Порядок выполнения работ по подтверждению соответствия устанавливается в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Положительные результаты подтверждения соответствия удостоверяются сертификатом соответствия или сертификатом компетентности, выдаваемыми аккредитованным органом по сертификации заявителю на подтверждение соответствия, либо зарегистрированной аккредитованным органом по сертификации декларацией о соответствии, принятой заявителем на подтверждение соответствия.

6. Документальные свидетельства оценки соответствия: аттестат аккредитации, сертификат соответствия, декларация о соответствии, сертификат компетентности.

Положительные результаты подтверждения соответствия удостоверяются:

- сертификатом соответствия – документом, удостоверяющем соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- сертификатом компетентности - документом, удостоверяющим профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ;

- декларацией о соответствии - документом, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

7. Источники финансирования работ и контроль в области оценки соответствия

Финансирование работ по оценке соответствия осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств заявителей на подтверждение соответствия, а также иных средств не запрещенных законодательством источников.

Контроль за выполнением аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) требований Системы аккредитации Республики Беларусь и Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Контроль за соответствием объектов оценки соответствия, прошедших подтверждение соответствия, удостоверенного соответствующими документами об оценке соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а также аккредитованных органов по сертификации.

Контроль за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или персоналом требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия, касающихся обязательного подтверждения соответствия, осуществляют Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь и иные государственные органы в пределах своих полномочий.

Государственные органы, осуществляющие контроль за выполнением требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия в соответствии с частью третьей настоящей статьи, имеют право вносить в Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь предложения о приостановлении либо запрещении реализации продукции, оказания услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь имеет право приостанавливать либо запрещать деятельность аккредитованных органов по сертификации и (или) аккредитованных испытательных лабораторий (центров) при нарушении ими требований Системы аккредитации Республики Беларусь и (или) Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, а также реализацию продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь либо прошедших добровольную сертификацию, не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за выполнением требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия, имеют право свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, с учетом режима их работы.

Дата добавления: 2015-04-30