Что такое экономическая политика? Каковы экономические задачи и функции современного го­сударства? Как действуют механизмы денежно- кредитной и налоговой политики государства?

Экономическая политика государства

О РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ ВСЕРЬЕЗ И НЕ ОЧЕНЬ

«Свободная рыночная экономика — превосходная вещь, но, чтобы она работала, нужно очень много

полиции».

Н. АСКЕРОН, современный английский журналист.

«Наиболее эффективное средство для достижения и обеспечения благосостояния — конкуренция» Л. ЭРХАРД (1897—1977), немецкий государственный деятель.

«Современные усовершенствования структуры и методов работы правительственных учреждений позволяют последним осуществлять благотворное вмешательство в экономику в условиях, которые в прежние времена делали вмешательство

неоправданным». А. ПИГУ (1877—1959), английский экономист.

ПОЛЕЗНО ПОВТОРИТЬ ВОПРОСЫ: Политика как деятельность, ее основные направле­ния; глобальные проблемы современности; научно- технический прогресс и экологическая альтернатива.

ПОНЯТИЕ «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

В настоящее время практически все реально действующие экономические системы характеризует тесное переплетение рЫ ночных отношений с элементами государственного контроля 0 регулирования. Мировой опыт доказывает, а многочисленные научные исследования подтверждают, что не может быть эфф^ек

тивной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Для осуществления этой роли оно использует раз­личные рычаги воздействия на экономику, с которыми вы крат­ко познакомились в предыдущем параграфе.

Масштабы государственного регулирования, его конкрет­ные формы и методы существенно различаются по странам. Они отражают и историю, и традиции, и масштабы страны, и дру­гие факторы. Длительную историю имеет дискуссия между те­ми, кто абсолютизирует и преувеличивает роль рынка, недооце­нивая роль государства, и теми, кто преувеличивает возможности современного государства, не признавая роль рыночной саморе­гуляции. Поиск путей рационального соотношения этих двух подходов ведется до сих пор. И здесь особое значение приобре­тает экономическая политика государства.

Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путем разно­образных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей. К наиболее об­щим экономическим целям государства можно отнести следую­щие: обеспечить экономический рост; создать условия экономи­ческой свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать вид, форму и сферу экономической деятельности, методы ее осу­ществления и использования дохода от нее); обеспечивать эко­номическую безопасность и экономическую эффективность (спо­собность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов); заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, дол­жен иметь работу); оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.

Экономическая политика строится на умелом сочетании перспективных и текущих целей. К перспективным целям рос­сийской экономической политики относится, например, форми­рование социально-ориентированного рыночного варианта эко­номики. К текущим задачам можно отнести, например, решение проблем государственного долга, дефицита бюджета и т. д.

Вы знаете, что в экономической политике выделяют фи­нансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику. Попробуйте сами дополнить перечень направлений экономической политики.

Какие экономические задачи и функции выполняет госу­дарство в современном обществе? За государством всегда сохра­няются такие классические функции, как стабилизация эконо-, ^и' ^заЩита прав собственности; регулирование денежного

Щения; перераспределение доходов; регулирование взаимо­отношений между работодателями и наемными работниками- контроль за внешнеэкономической деятельностью; производство общественных благ и т. д.

С развитием общества происходит обогащение, уточнение функций государства. Этот процесс идет по следующим направ­лениям: последовательный переход от прямых к косвенным ме­тодам регулирования экономики; усиление роли государства в решении социальных проблем (снижение дифференциации до­ходов населения, обеспечение стабильности в обществе, регули­рование трудовых отношений).

Возникают и качественно новые функции государства, свя­занные со становлением постиндустриального общества. Это под­держка фундаментальной науки, участие в решении таких из­вестных вам глобальных проблем человечества, как преодоление экологического кризиса и его последствий, устранение экономи­ческого отставания стран третьего мира от ведущих держав За­пада, сокращение гонки вооружений.

Обычно государству в экономике отводят роль компенсато­ра несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относя­щиеся к его исключительной компетенции. Так, с усложнени­ем отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только свя­зываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите об­щенациональных интересов.

Роль государства значительно различается на разных эта­пах развития рыночных отношений в экономике. Какие эконо­мические задачи и функции характерны для политики Россий­ского государства, находящегося на этапе становления этих отношений? Это формирование основных институтов рыночной экономики: финансовые и фондовые рынки, институты регули­рования рынка труда и занятости, новая система отношений соб­ственности, становление малого предпринимательства и т. д.

Государство в обновляющейся России играет роль не столь­ко организатора производства, сколько арбитра, осуществляю­щего контроль над экономикой и выбор приоритетных направ­лений экономической политики.

Реализация экономической политики предполагает приме­нение определенного инструментария (методов, форм регулиро­вания). Его выбор определяется состоянием национальной эко­номики, приоритетным направлением экономической политики, господствующей в данный момент теоретической концепцией р^е" гулирования.

Дата добавления: 2015-05-06