Понятие финансов, их функции и особенности

Финансы – не денежные средства, а общественные отношения. Финансы являются одним из основных информационных источников, а также наиболее универсальным средством контроля за развитием государства.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

По своему материальному выражению финансы представля­ют собой денежные фонды государства, его территориальных подразделений (субъектов Федерации, муниципальных образова­ний), предприятий, организаций, учреждений, используемые для потребностей общества и развития производства

Признаки финансов:

-это всегда денежные отношения

-отношения вызваны фактором государства как органа управления

-отношения распределения в отношении уже распределенного общественного продукта

-отношения безэквивалентны (одностороннее движение денежных потоков)

-движение финансов в форме финансовых ресурсов, мобилизация и использование которых осуществляется через фонды

Отличительные признаки государственных финансов от частных:

1) Государство наделено правом формировать свои доходы в принудительном порядке посредством налогообложения. В то время как отсутствует принуждение в отношении самого государства. Это первейший и главнейший признак! Мы не можем принудительно изымать средства другого лица. Государство же наделено этим право безвозмездно, безвозвратно получать часть чужих денег. Это единственный легитимный способ перераспределения чужой собственности (в любом государстве).

2) Государственные финансы всегда связаны с денежной системой, которая управляется самим государством.

3) Государственные финансы это средства осуществления так называемого общего или публичного интереса. Именно этот принцип помогает нам признать первый.

Функции финансов:

Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.

2. Финансовая система РФ: понятие, структура, краткая характеристика звеньев

Фонды финансовых ресурсов образуются и используются в различных сферах денежных отношений, каждая из которых представляет собой определенный канал распределения соот­ветствующей части национального дохода. Эти сферы составля­ют отдельные, но взаимосвязанные финансовые звенья (инсти­туты). Совокупность входящих в состав финансов звеньев в их взаимосвязи образует финансовую систему государства. Други­ми словами, финансовая система государства представляет со­бой систему форм и методов аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств государства, муниципаль­ных образований, а также предприятий, учреждений, организа­ций.

В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:

-централизованные финансы;

-децентрализованные финансы.

Финансовая система также подразделяется на четыре подсистемы:

1) Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности)

2) Финансы домашних хозяйств

3) Государственные финансы

4) Муниципальные финансы

Первые две подсистемы относятся к сфере децентрализованных финансов, а вторые две - к сфере централизованных (публичных) финансов.

3. Финансовая деятельность государства: понятие, задачи, функции, методы, особенности

Финансовая деятельность - деятельность ОГВ и ОМСУ, урегулированная законом, по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств, необходимых для выполнения функций государства и МСУ на каждом конкретном этапе исторического развития

Функции:

-образование денежных фондов

-распределение ресурсов

-использование ресурсов

-контроль за движением ресурсов

-эмиссия денежных знаков

Особенности

1)Обязательное участие государства / муниципального органа (в лице компетентных органов)

2)Направленность на принятие юридически значимых решений посредством реализации государством его правотворческой функции.

3)Оформление принятого юридически значимого решения в соответствующий НПА, имеющий официальный и общезначимый характер.

4)Юридическое значение результатов деятельности для всех субъектов финансовых правоотношений.

5)Осуществление этой деятельности в строго регламентированном порядке.

Объективные условия существования финансовой деятельности:

1 - Существует объективная необходимость распределения и перераспределения национального дохода для удовлетворения потребностей граждан и общества

2 - Товарное производство порождает необходимость существования денег, кредита и других экономических категорий. В процессе производства у предпринимателей образуются децентрализованные фонды, часть средств которых поступает в государственные фонды для удовлетворения общественных потребностей

К методам мобилизации относят: налоги, добровольные взносы, страхование.

К методам распределения: кредитование, финансирование

Данные методы объединяют в две другие группы: налоговый метод и неналоговые методы

Формы финансовой деятельности - действия ОГВ по формированию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне

Правовые формы

-издание правовых актов, носящих финансово-правовой характер;

- издание индивидуальных правовых актов;

-заключение договоров, связанных с соблюдением и расходованием государственных и муниципальных средств;

-реализация государством в лице управляющего органа своих прав и обязанностей субъекта правоотношения, возникающих в процессе правоотношения;

- привлечение лиц, совершающих правонарушения в сфере финансовых правоотношений.

Неправовые

-проведение совещаний;

-финансово-экономический анализ;

-прогнозирование;

-разъяснение финансового законодательства.

Дата добавления: 2015-03-29