Формы и методы финансового контроля. Сущность независимого аудиторского контроля

Сущность независимого аудиторского контроля.

Аудиторская деятельность, аудит — предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей».

На макроэкономическом уровне аудит является элементом рыночной инфраструктуры, необходимость функционирования которого определяется следующими обстоятельствами:

a. бухгалтерская отчетность используется для принятия решений заинтересованными в ней пользователями, в том числе руководством, участниками и собственниками имущества экономического субъекта, реальными и потенциальными инвесторами, работниками и заказчиками, органами власти и общественностью в целом;

b. бухгалтерская отчетность может быть подвержена искажениям в силу ряда факторов, в частности применения оценочных значений и возможности неоднозначной интерпретации фактов хозяйственной жизни; помимо этого, достоверность бухгалтерской отчетности не обеспечивается автоматически ввиду возможной пристрастности ее составителей;

c. степень достоверности бухгалтерской отчетности, как правило, не может быть самостоятельно оценена большинством заинтересованных пользователей из-за затрудненности доступа к учетной и прочей информации, а также многочисленности и сложности хозяйственных операций, отражаемых в бухгалтерской отчетности экономических субъектов.

Аудит согласно закону об аудиторской деятельности в Российской Федерации не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.

Согласно этому же закону аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

Финансовый контроль – это один из видов финансовой деятельности государства, осуществляемая всей системой его органов власти и управления по проверке законности и рациональности действий в процессе создания, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов хозяйствования путем применения специальных форм, методов и методик контрольной работы.

2. Формы, виды и методы финансового контроля.

Формы
Государственный	Негосударственный
Общегосударственный, Вневедомственный, Ведомственный	Внутрихозяйственный (внутри аудит), Внешнехозяйственный (внешний аудит)

Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственной власти и управления и реализуется через:

1. Общегосударственный контроль- осуществляют федеральное собрание и правительство РФ;

2. Вневедомственный контроль – осуществляют специальные кредитные органы, Минфин РФ, Банк России, Федеральные налоговые службы и ее территориальные подразделения;

3. Ведомственный – осуществляется министерствами, ведомствами за деятельностью входящих в их систему хозяйствующих субъектов.

Негосударственный финансовый контроль – имеет своей целью минимизировать поступление в бюджет и реализуется через:

1. Внутрихозяйственный – поводится самим предприятием, его экономическими службами за финансовой хозяйственной деятельностью своего предприятия и его филиалов;

2. Аудиторский – выполняется специально аттестованными юридическими и физическими лицами, деятельность которых является предпринимательской, основная цель которой – установление достоверности бухгалтерской отчетности, экономических субъектов и соответствия совершаемых им операций, действующий нормативным актом.

Органы, осуществляющие финансовые деятельности государства

1. Счетная палата РФ - постоянно действующий орган, образуемый федеральным собранием РФ и подотчетной ему. Правовой статус – федеральный закон от 11.01.1995 за №4-ФЗ «О счетной палате РФ». Основная задача счетной палаты – контроль над исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, а также в определении эффективности и целесообразности расходов государственных средств.

2. Министерство финансов – контролирует исполнение федерального бюджета и целевого использования средств, выделяемых из федерального бюджета предприятиям, организациям и учреждениям.

3. Федеральное казначейство – основная задача – это управление доходами и расходами федерального бюджета, регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

4. Федеральная налоговая служба – основная обязанность: контроль над соблюдением законодательства о налогах и сборах, определение правильности исчисления налогов и других обязательных платежей, контроль полноты и своевременности их внесения в соответствующие бюджеты.

5. Банк России – осуществляет банковское регулирование и надзор за деятельностью банков и других кредитных учреждений. Правовая основа – ФЗ «О центральном банке РФ».

6. Федеральная таможенная служба – основная функция – это контроль и надзор в области таможенного дела, а также выполнение функций агента валютного контроля.

Виды финансового контроля:

1. Предварительный финансовый контроль – осуществляется до совершения каких-либо финансовых операций;

2. Текущий финансовый контроль – осуществляется во время проведения финансовых операций;

3. Последующий финансовый контроль – осуществляется после совершения финансовых операций.

Методы финансового контроля:

1. Проверки – на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются некоторые вопросы финансовой деятельности, намечаются меры по устранению обнаруженных нарушений;

2. Обследования – охватывают более широкий спектр финансово-экономических показателей субъекта, чем проверки; определяется финансовое состояние и перспективы развития обследуемого экономического субъекта;

3. Надзор – осуществляется контролирующими органами за экономическими субъектами;

4. Анализ финансовой деятельности – предполагает детальное изучение отчетности для определения общей оценки результатов финансовой деятельности, финансового состояния и обеспеченности собственным капиталом, а также эффективности его использования;

5. Наблюдения (мониторинг) – предполагает постоянный контроль над финансовым состоянием субъектов;

6. Ревизия – предполагает полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки её законности, правильности, целесообразности и эффективности. Виды ревизий: по времени – плановые и неплановые; по содержанию – документальные и фактические; по периоду – полные и выборочные; тематические и комплексные.

Дата добавления: 2015-03-31