Организационно-функциональные принципы правосудия

Межотраслевые (общепроцессуальные) принципы

Межотраслевые принципы характерны для нескольких отраслей права, преимущественно смежных, весьма близко соприкасающихся между собой (конституционное и административное, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.). На межотраслевые принципы полностью налагаются и общеправовые принципы. В каждой отдельной отрасли права или же в группе отраслей они приобретают свою специфику. К межотраслевым принципам права относятся:

· осуществление правосудия только судом;

· гласность судебного разбирательства;

· национальный язык судопроизводства;

· независимость судей и подчинение их только закону и др.

3) Отраслевые - принципы, сформулированные и закрепленные в нормах отраслевого закона (например, принцип публичности - ст. 21 УПК).

Итак, как было сказано, принципы гражданского судопроизводства подразделяются на организационные (или организационно-функциональные, судоустройственные), определяющие устройство судебной системы и общие начала отправления правосудия, и функциональные (судопроизводственные), регулирующие конкретную процессуальную деятельность каждого участника гражданского процесса.

Таким судоустройственным принципом гражданского процессуального права является принцип законности. Применительно к гражданскому процессу он означает строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами правоотношений порядка судебного производства по гражданским делам в целях защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц. Реализация принципа законности в гражданском судопро­изводстве воплощает положение ст. 2 Конституции РФ о при­знании, соблюдении и защите прав и свобод человека и граж­данина. Любое лицо, чьи права нарушены, может обратиться в судебные органы по вопросу защиты нарушенных либо оспа­риваемых прав, свобод и законных интересов. Принцип законности реализуется на каждой стадии рассмотрения дела в строгом соответствии с процессуальным законодательством.

Принцип осуществления правосудия только судом. Этот принцип основан на положении ст. 118 Конституции, в которой указано, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел. Реализуя принцип осуществления правосудия только судом, гражданские дела рассматриваются судом в составе либо одного судьи (единолично), либо коллегии судей (коллегиально). До вступления в силу ГПК 2003 года, коллегиальный состав суда по определенной категории гражданских дел мог состоять из судьи и двух народных заседателей. Этот способ отправления правосудия был вызван политической необходимостью осуществления принципа контроля и участия народа в отправлении правосудия. Однако произошел обратный процесс, при котором народные заседатели, не обладая познаниями в области юриспруденции, были лишь формальными участниками процесса, реально не оказывали помощь судьям в отправлении правосудия по конкретным делам, а в последние годы возникли проблемы с их явкой в суд, из-за чего нарушались сроки рассмотрения гражданских дел. Таким образом, институт народных заседателей сам изжил себя. С 1 февраля 2003 г. новый ГПК установил коллегиальное рассмотрение гражданских дел только с участием судей-профессионалов. В ст. 14 ГПК установлен порядок судопроизводства, при котором дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — коллегиально в составе трех профессиональных судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей, а в порядке судебного надзора — в составе не менее трех судей.

Принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (ст. 120 Конституции). Этот принцип фактически придает неограниченную власть суду в процессе отправления правосудия. Но эта видимая «неограниченность» ограничена законом. Независимость судей предполагает:

— запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

— установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;

— право судьи на отставку;

— неприкосновенность судьи;

— определенную систему взаимоотношений органов судейского сообщества;

— государственное материальное и социальное обеспечение, соответствующее статусу судьи;

— несменяемость и невозможность перевода на другую должность или в другой суд без согласия судьи;

— невозможность прекращения или приостановления полномочий судьи иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом;

— невозможность привлечения к административной и дисциплинарной ответственности, к какой-либо иной ответственности за выраженное судьей при осуществлении правосудия мнение и принятое решение, если вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении;

— ответственность лиц, виновных в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а так­же в ином вмешательстве в деятельность суда.

Независимость судей обеспечивается также обязанностью судьи:

— неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы при исполнении своих полномочий;

— во внеслужебных отношениях избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство су­дьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливо­сти и беспристрастности;

— не заниматься политической и предпринимательской деятельностью;

— не совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литера­турной и иной творческой деятельности.

Принцип равенства всех перед законом и судомявляется не только конституционным, но и универсальным в гражданском процессе. С одной стороны, главные участники судопроизводства — это стороны, которые имеют противоположные право­вые позиции, и задача суда — реализовать принцип равенства сторон, с тем чтобы не проявилось превосходство в защите своей позиции одной из сторон. С другой стороны, правовым равенством в судебном заседании обладают все субъекты гражданских правоотношений, которым предоставлена возможность в каждой стадии судопроизводства отстаивать свою позицию законными способами.

В то же время при наличии спорных правоотношений и процессуальном равенстве участников процесса суд, применяя нормы материального права, своим решением пресекает нарушение материального права и восстанавливает в этой отрасли права равенство сторон.

Принцип государственного язык а. Государственным языком является русский язык (ст. 68 Конституции). В ст. 9 ГПК предусмотрено, что ведение гражданского судопроизводства осуществляется на русском языке. В то же время законодатель предусмотрел возможность рас­смотрения гражданских дел на государственном языке той республики, в которой ведется судопроизводство. Процессуальная документация судебного заседания ведется на принятом в суде языке общения. Те же участники, которые не владеют языком судопроизводства, вправе представлять суду процессуальные документы на родном языке и выступать также на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК).

Принцип гласности. Конституция РФ (ст. 123) провозгласила принцип гласности, указав, что разбирательство во всех судах открытое. Гражданское процессуальное законодательство (ст. 10 ГПК) основывается на этом принципе. Прежнее процессуальное законодательство реализовывало этот принцип только посредством допуска в зал судебного заседания любого гражданина, достигшего 16 лет. Однако как только стороны пытались фиксировать процесс посредством магнитофонной записи, суды запрещали им это делать. Новый гражданский процессуальный закон расширил действие принципа гласности и ввел положение, при котором лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. А с разрешения суда допускается фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению.

Статья 29 Конституции, гарантируя свободу поиска, получения и передачи информации любым законным способом, а значит, и посредством получения информации в судебном заседании, вместе с тем указывает на наличие перечня сведений, составляющих государственную тайну, который определен соответствующим федеральным законом. Все эти положения Конституции обязали законодателя ус­тановить определенные условия, при которых невозможно проведение открытого судебного заседания:

1. По делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом.

2. Если необходимо сохранение коммерческой или иной охраняемой законом тайны. Если это связано с неприкосновенностью частной жизни граждан или имеются иные основания, не допускающие их гласного обсуждения.

Если имеются основания рассматривать гражданское дело в закрытом заседании, то суд обязан вынести об этом мотивированное определение, а участники процесса и иные лица, которым в судебном заседании могут стать известны сведения, составляющие тайну, должны быть предупреждены судом об ответственности за их разглашение. В зале закрытого судебного заседания могут присутствовать лишь лица, участвующие в деле, их представители и при необходимости — свидетели, эксперты, специалисты, переводчики. Однако принцип гласности распространяется на объявление решений судов как открытого, так и закрытого судебных заседаний. Исключение из этого правила составляют решения, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних.

Дата добавления: 2015-04-23