Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Её значение для противодействия коррупции

Гражданское общество как инструмент противодействия коррупции

Борьба с коррупцией в современной России приобретает особую остроту. Эффективность антикоррупционной деятельности напрямую зависит от активного участия в ней не только государственных, но и общественных структур. Именно институты гражданского общества могут выступить той движущей силой, которая способна обеспечить адекватное восприятие и реализацию законных общественных интересов при принятии решений органами власти всех уровней.

В рамках рассматриваемой проблемы взаимодействия государственных и общественных институтов в антикоррупционной деятельности следует выделить две основные группы причин, способствующих проявлению коррупции, – низкий уровень правосознания и отсутствие действенных механизмов обратных связей общества и государства.

Основная роль гражданского общества в противодействии коррупции – осуществление общественного контроля за действиями власти, принимаемыми ею решениями, в том числе законами, расходованием средств, соблюдением конституционных прав.

От гражданского общества требуются значительные усилия, направленные на повышение прозрачности власти. Это – второе направление деятельности институтов гражданского общества в противодействии коррупции.

Третьей задачей гражданского общества в сфере противодействия коррупции является саморазвитие, результатом которого должно стать усиление влияния на власть.

Официальная методология антикоррупционной экспертизы была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196 «Об утверждении Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции». Основной целью антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов является выявление и устранение допущенных в процессе разработки и принятия проектов нормативных правовых актов ошибок включенных в них коррупциогенных факторов, способствующих возникновению и распространению коррупции. Задачами антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актовявляется: - выявление в проектах нормативных правовых актовкоррупциогенных факторов; - рекомендации по устранению коррупциогенных факторов путемустранения или коррекции содержащих их норм в проектах нормативных правовыхактов в целом; - рекомендации по включению в проекты нормативных правовыхактов антикоррупционных норм. Предметом антикоррупционной экспертизы являются проекты нормативных правовых актов органов государственной власти иместного самоуправления, а также нормы, содержащиеся в них, которые регулируютобщественные отношения, являющиеся объектом экспертизы. Объектом антикоррупционной экспертизы являются общественные отношения, на регулирование которых направлены исследуемые в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах нормативных правовых актов.

Дата добавления: 2015-04-23