Мониторинг: понятие, виды. Социально-гигиениче­ский мониторинг: цели и задачи, струк­тура

Природоохранное законодательство. Гарантии прав граждан на здоровую и благоприятную для жизни окру­жающую среду. Закон РБ «Об охране окружающей среды». Международное сотрудниче­ство РБ в области ох­раны окружающей среды.

Правовая охрана окружающей среды - совокупность пра­вовых норм, определяющих единые требования природо­охранной дея­тельности и также норм по охране вод, зе­мель, лесов, а также обеспечение их экологической безопасности. Эти нормы ука­заны в Конституции РБ, в природоохранном законодательстве.

Основные принципы экологического права:

-создание благоприятных условий для жизни, труда и от­дыха населения

-рациональное и неистощительное использование при­родных ресурсов

-платность природопользования

-международное сотрудничество в области охраны окру­жающей среды

-в статьях 45,46 предусмотрены права граждан на охрану здо­ровья, на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда.

-в статье 55 говориться, что охрана природной среды - долг ка­ждого

В регулировании эко-ских отношений был принят Закон «Об охране окружающей среды», он имеет три цели:

-сохранение природной среды

-оздоровление и улучшение качества окружающей среды

-предупреждение и устранение отрицательного влияния хоз.деятельности на природу и здоровье.

В данном Законе закреплены принципы и правовые основа­ния природоохранной деятельности, права и обя­занности граж­дан и общественных объединений по ох­ране окружающей среды.

Также предусмотрены охрана окружающей среды от вредного воздействия и разрушения озонового слоя, соз­дание особо ох­раняемых природных территорий.

РБ является активной участницей международных кон­венций, протоколов и актов в области охраны окру­жаю­щей среды.

-Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. К ней приняты такие протоколы:

· о сокращении выбросов серы

· об ограничении выбросов окислов азота

· Венская конвенция об охране озонового слоя (Вена)

· Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой

Подписаны и действуют соглашения в области охраны окру­жающей среды в рамках межгосударственного эко­логического совета стран СНГ:

-соглашения о книге редких и исчезающих видов живот­ных и растений - Красной книге.

-соглашение об охране и использовании мигрирующих видов птиц и млекопитающих.

-соглашение о взаимодействии в области экологии и ох­раны ок­ружающей природной среды.

Мониторинг окружающей среды – совокупность систем наблюдения, оценок и прогноза состояния природных сред и яв­лений, а также биологических откликов на изменение окружаю­щей среды под влиянием естественных и техногенных факторов. В РБ создана Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС). Главной целью НСМОС является сведение во­едино информацию о состоянии окружающей среды и обеспече­ние всех уровней государственного управления и хозяйствова­ния необходимой экологической информацией для определения стратегии природопользования и принятия управленческих ре­шений, в том числе оперативных. Выделяют следующие уровни мониторинга:

1. локальный мониторинг – размеры зоны не превышают де­сятки километров. Если объектами наблюдения являются ло­кальные источники повышенной опасности, например террито­рия вблизи радиохимических предприятий, места захоронения радиоактивных отходов и т.д., то говорят об импактном монито­ринге (англ. Impact – воздействие, влияние)

2. регионарный мониторинг – осуществляется в пределах от­дельных крупных районов. Размеры зоны наблюдения – до тыс. кв. километров.

3. глобальный мониторинг – осуществляется на основе меж­дународного сотрудничества, проводится слежение за обще­мировыми процессами и явлениями в биосфере Земли и ее эко­сфере, включая все их экологические компоненты. Часто этот мониторинг называют фоновым или базовым.

По к о м п о н е н т а м исследуемой биосферы можно выде­лить частные виды мониторинга различных сред – атмосферы, гидросферы, литосферы т.д., по ф а к т о р а м в о з д е й с т в и я – ингредиентный мониторинг, к которому относится контроль за загрязняющими веществами и агентами (в т.ч. электромаг­нитным излучением), тепловым загрязнением, шумом, токсич­ными веществами и т.п.

Мониторинг источников загрязнения включает в себя сле­жение за различными типами источников загрязнения: точеч­ными стационарными (заводские трубы, сосредоточенные сбросы промышленных предприятий, животноводческих ферм и т.д.), точечными подвижными (транспорт), линейными или пло­щадными (сток с сельскохозяйственных полей, выпадение атмо­сферных осадков, рассеяние удобрений и их смыв и т.п.)

Биологический мониторинг – слежение за биогеоцено­зом с помощью биоиндикаторов. Биоиндикаторы – организмы или их сообщества, жизненные функции которых тесно связаны с определёнными факторами среды.

Методами биоиндикации являются:

1. пассивный мониторинг – у свободно живущих организ­мов исследуются видимые или физиологические и биохимиче­ские повреждения или отклонения от нормы, являющиеся при­знаками стрессового воздействия.

2. активный мониторинг – у тест-организмов, находящихся на исследуемой территории в стандартизованных условиях, пы­таются обнаружить те же изменения, что и у свободно живущих организмов.

Для проведения активного мониторинга используют сле­дующие биоиндикаторы:

1. Табак, шпинат, фасоль – биоиндикаторы тропосферного озона, выявляются некрозы верхней стороны листьев.

2. листовые и кустистые лишайники, хвойные породы де­ревьев (ель, сосна, пихта) – биоиндик. сочетания вредных ве­ществ в воздухе с преобладанием оксидов серы.

3. медоносная пчела – биоиндик. ионов F, Pb, Mn, Zn, Cd, Cu, определяют по накоплению в мёде.

4. олений и исландский мох – биоиндик. радионуклидов Sr и Cs, определяют по накоплению в сухом веществе.

Подсистемами биологического мониторинга являются сани­тарно-гигиенический мониторинг (определение состояния здо­ровья человека под воздействием окружающей среды) и генети­ческий (наблюдение возможных изменений наследственных признаков у различных популяций).

Экологический мониторинг – определение состояния абиотической составляющей биосферы и антропогенных изме­нений в экосистемах, обусловленных воздействием загрязнения, сельскохозяйственным использованием земель, урбанизацией и т.д. Его можно подразделить на биоэкологический, геосистем­ный и биосферный в зависимости от уровня рассматриваемой экосистемы (организм или популяция, геосистема, биосфера).

Различают экстренные виды мониторинга, актуальные при решении при насущных мировых проблем, к которым относят повышение концентрации СО2 в атмосфере, истощение озоно­вого слоя, аварии нефтяных танкеров и т.д.

Социально-гигиенический мониторинг (СГМ) – система специальных наблюдений, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в зависимости от состояния среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, включающая разра­ботку комплекса оздоровительно-профилактических мероприя­тий по предотвращению и устранению неблагоприятного воздей­ствия на организм человека факторов среды его обитания (За­кон РБ «О санитарно – эпидемическом благополучии населе­ния», 2000г.).

Основная цель СГМ – выявление уровней риска для здоро­вья населения и разработка мероприятий, направленных на уменьшение, устранение и предупреждение неблагоприятного воздействия на него факторов среды обитания.

Для достижения поставленной цели решаются след. задачи:

1. организация наблюдений за состоянием здоровья населе­ния и среды обитания человека и условий его жизнедея­тельности.

2. получение информации, необходимой для реализации це­лей мониторинга, из Министерства статистики РБ, Министер­ства образования РБ, Министерства торговли РБ и др. республ-их органов гос-го управления, местных исполнительных и рас­порядительных органов.

3. идентификация факторов, оказывающих вредное воздей­ствие на человека, путём выявления причинно-следст­венных связей между состоянием здоровья и воздействием фак­торов среды обитания человека.

4. прогнозирование состояния здоровья населения.

5. обоснование, разработка и организация выполнения про­грамм по вопросам обеспечения санитарно-эпидемического благополучия и охраны здоровья населения, профилактики за­болевание и оздоровления среды обитания человека.

6. программное и инженерно-техническое обеспечение мо­ниторинга на основе современных научных решений и внедре­ния современных информационных технологий.

7. координация межведомственной деятельности по монито­рингу.

8. информирование гос. органов, юридических лиц и граж­дан о результатах, полученных в ходе мониторинга.

Дата добавления: 2015-04-23