Предмет и система административного права

В систему органов государственного надзора и контроля включают Прокуратуру и Комитет государственного контроля.

Органы государственного надзора и контроля

На Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров возлагается надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов,
указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах. Из сферы надзора органов прокуратуры исключены Президент, Парламент, Правительство, Конституционный Суд.

При осуществлении своих полномочий Генеральный прокурор и нижестоящие прокуроры независимы и руководствуются законодательством. Генеральный прокурор подотчетен Президенту.

Органы Прокуратуры представляют собой единую и централизованную систему, которую возглавляет Генеральный прокурор, назначаемый Президентом с согласия Совета Республики. Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором. В систему органов Прокуратуры включают: прокуратуру Республики Беларусь, прокуратуры областей
и г. Минска, прокуратуры районов и городов, межрайонные прокуратуры, специализированные прокуратуры.

Органом государственного контроля является Комитет государственного контроля, который образуется Президентом. Он осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения.

В систему органов государственного контроля включают: Комитет государственного контроля Республики Беларусь, комитеты государственного контроля областей и г. Минска.

Каждая отрасль национального права имеет собственный предмет правового регулирования, т. е. совокупность общественных отношений, которые урегулированы соответствующими правовыми нормами. Предметом административного права являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленческой деятельности.

При этом исполнительная власть представляет собой самостоятельный вид единой государственной власти, которая реализуется
в форме исполнительно-распорядительной деятельности уполномоченных органов. К органам исполнительной власти (органам государственного управления) относят:

– Совет Министров Республики Беларусь;

– министерства;

– государственные комитеты;

– комитеты при Совете Министров;

– исполкомы (областные, городские, районные, поселковые, сельские);

– администрации районов в городах с районным делением.

Система административного права включает в себя Общую и Особенную части. В Общую часть включаются правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, общие для всех сфер и отраслей управления. Они определяют правовое положение субъектов государственного управления, формы и методы деятельности органов государственного управления, способы обеспечения законности. Особенная часть административного права включает нормы, регулирующие общественные отношения в конкретных отраслях государственного управления, а также межотраслевое управление.

Дата добавления: 2015-04-24