Виды ответственности за нарушение норм и правил охраны труда

32-33

Понятие несчастного случая, травмы, травматизма. Виды несчастных случаев.

Травма – это нарушение анатомической целостности ткаей и органов человека, или нарушение физиологических функций организма под действием внешних факторов (в ГОСТ ССБТ).

Травматизм – совокупность травм у определенной группы населения (работники, учащиеся и т.д.) за определенный период времени.

Причины травмтизма:

- технические причины, которые относятся к конструктивным недостаткам самого оборудования, их неисправности и надежности работы, инструмент.

- организационные, связанные с неправильной организацией работ, допуску к работе неподотовленных работников.

- личностные причины (физические, психические, эмоциональные факторы)

Критерии оценки травмотизма:

Кч=(Т/Р)*1000 коэффициент частоты

Т – количество травм

Р – среднее число работающих в пересчете на 1000.

Кт=Д/Т

Кт – количество тяжести.

Д – количество дней нетрудоспособности из-за травмы

КОП=Кч*Кт=(Д/Р)*1000

КОП– коэф опасности. Характеризует комплексную оценку состояния травматизма для принятия решений по их устранению. С целью расчета ущерба.

Несчастный случай на производстве – воздействие на работника опасного рабочего фактора в процессе выполнения трудовой деятельности. Или задания руководителя работ.

Расследуются и подлежат (ст. 227 ТК РФ) учету как несчастные случаи на производстве:

- травма, в том числе нанесенная другим лицом;
- острое отравление;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы насекомых и пресмыкающихся;

и др.

Расследование несчастных случаев на производстве

и случаев профзаболеваний.

Несчастный случай на производстве – воздействие на работника опасного рабочего фактора в процессе выполнения трудовой деятельности. Или задания руководителя работ.

Проведение опасных работ осуществляется по допуску-наряду, указывается характер самого задания. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками при выполнении ими трудовых обязанностей или задания руководителя. Также подлежат расследованию и учету:

- в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории при следовании с работы или на работу (если ведет подготовительные работы и пришел пораньше тоже расследованию подлежат);

Обязанности работодателя по оказанию первой помощи, при необходимости доставку в лечебное заведение.

Работодатель должен организовать комиссию по расследованию травмы.

Сохранение до начала расследования обстановки на рабочем месте, которая была в время происшествия, если не угрожает жизни другим работникам.

Если произошел тяжелый несчастный случай или может привести к смерти, работодатель обязан:

- сообщ в прокуратуру

- департамент труда

- исполнительный орган субъекта

- орган государственного надзора

Порядок расследования несчастного случая.

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве утверждено постановлением Правительством РФ N 279 от 11.03.99.Оно уста­навливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций, независимо от формы собственности, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образова­ния юридического лица и использующих наемный труд.

О каждом несчастном случае очевидец или пострадавший извещает непо­средственного руководителя работ, который обязан:

1. немедленно организовать помощь пострадавшему и при необходимости
доставить его в лечебное учреждение;

2. сообщить работодателю о несчастном случае;

3. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной си­туации;

4. сохранить до начала расследования обстановку на момент происшествия
(если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к
аварии), в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать обстанов­
ку в виде схемы или фотографии.

Для расследования несчастного случая на производстве работодатель соз­дает комиссию в составе не менее 3 человек (в комиссии как правил не четное количество членов), включающую:

1. специалиста по охране труда;

2. представителя работодателя;

3. представителя профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредствен­но отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Травма, полученная работником, направленным в другую организацию, расследует комиссия, созданная работодателем, на производстве которого про­изошел несчастный случай. При этом в состав комиссии включается представи­тель организации, направившей работника.

Для расследования группового, тяжелого и смертельного несчастного слу­чая в комиссию включается также государственный инспектор по охране труда, представитель органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), а также представитель территориального объединения профсоюзов. В этих случаях создает комиссию и утверждает ее состав работодатель, а возглавляет государственный инспектор по охране тру­да.

По требованию пострадавшего (в случае его смерти - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая производится комиссией в течение 3 дней, а для групповых, тяжелых и смертельных - в тече­ние 15 дней.

В процессе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, полу­чает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего. При расследовании по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств организации обязан обеспечить выполнение необ­ходимых исследований и других работ с привлечением для -этих целей специа­листов и экспертов.

Дисциплинарная ответственность. Ответственность работника за нарушение трудовой дисциплины. Дисциплинарный проступок. В соответствии с ТК РФ применяется:

- замечание

- выговор

- увольнение

2. Административная ответственность. Ответственность гражданина и должностного лица за совершение им умышленного и неумышленного действия или за бездействие в случае предписываемым правом, когда такое деяние является меньшей степенью опасности чем преступление. (Ответственность за правонарушение, которая не влечет за собой уголовной ответственности.)

Установлена система административных взысканий за нарушение:

а) предупреждение

б) штраф

в) лишение специального права

Правом привлечения к административной ответственности являются органы госнадзора по охране труда.

3. Материальная ответственность возникает когда ущерб возмещается. Или ущерб был нанесен в результате противоправного поведения действия или бездействия одной из сторон. Возмещение материальной отв производится не зависимо от того какая отвественность наложена на работника (дисц, адм, угол.) В случае причинения работнику морального вреда работнику со стороны работодателя, последний может быть привлечен к материальной ответственности, сума с согласия сторон трудового договора.

Уголовная отв. Ответственность лица за преступление, совершенное им умышленно (с прямым или косвенным) умыслом или по неосторожности (по легкомыслию, или небрежности).

К лицам совершившим преступление применяется:

Штраф

лишение права занимать определенные должности или деятельность определ

ограничение свободы

арест

лишение свободы на определенный срок

Уголовное наказание только по приговору суда.

Предусмотрена ответственность за:

- нарушение правил техники безопасности или иных правил труда

- правил пожарной безопасности, совершенное лицом на котором лежали обязанности за соблюдением этих правил, что повлекло к причинении тяжкого вреда здоровью человека.

- необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение

- за нарушение правил безопасности за проведение горных, строительных работ привлекшее к вреду здоровья или гибели.

- за нарушение учета, перевозки взрывчатых легковоспламеняющихся, взрывчатых, за пересылку таких вещей по почте или в багаже.

- за сокрытие или искажение информации за события факты и явления создающих опасность жизни или здоровью людей, либо причиняющей вреда окр среде, лицом обязанным обеспечивать такой информацией соответствующие органы и работников (данное правонарушение применяется к лицам занимающим гос должности, либо работникам местного самоуправления, в результате наступления тяжких последствий).

В случае наложения штрафа по УО штраф взимается в размере от 100 – 1000 минимальной оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного от 1 – 12 месяцев (в зависимости от вида наказания). Обязательные исправит работы (120 – 180 часов). Исправительные работы до 2-х лет. Арест (3 – 5 лет) – ограничение свободы. Лишение свободы от 2 – 10 лет.

Возмещение вреда, причиненное жизни и здоровью работника при социальном страховании, а также профзаболевании.

- пособия по временной утрате трудоспособности (разм 100% постоянного заработка)

- единовременная выплата при утрате профтрудоспособности или смерти работника в размере 60 минимальных размеров оплаты труда.

- ежемесячная выплата в размере доли утраченного потерпевшим среднего месячного заработка или дохода, исчисленная в соответствии с потерей трудоспособности.

- оплата дополнительных расходов в виде лечения, спецпитания, лекарств, санаторно-курортное лечение, уход, социальный транспорт, переподготовка.

В случае грубой неосторожности пострадавшего размер возмещения не более 25%.

В случае гибели работника степень его вины не влияет на объем возмещения.

Дата добавления: 2015-04-24