Порядок заявления протеста. Рассмотрение протеста в порядке надзора

Заявление протеста. Суд, рассматривающий протесты в порядке надзора. Объекты

Пересмотр судебных актов в порядке надзора. Лица, имеющие право на

пересмотра. Производство в надзорной инстанции представляет собой

процес.деятельность, к-ая направлена на проверку решений, постановлений и

определений АС I, апеляционной и касац.инстанций по протестам управомоченных на

то должн.лиц. Задачи надзорного производства: 1. проверка

законности и обоснованности суд.актов, вступивших в законную силу 2.

обеспечение надежной защиты гарантированных Конст-цией РФ прав организаций и

граждан 3. руководство нижестоящими судами со стороны Высшего АС РФ и

обеспечение единства применения закона всеми АС. Объекты пересмотра в

порядке надзора: 1. вступившие в законную силу решения АС I

инстанции 2. постановления, вынесенные апеляционной и касац.инстанцией

3. вступившие в законную силу решения Высшего АС РФ, вынесенные им по I

инстанции 4. определения АС в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Субъекты пересмотра в порядке надзора: 1. должн.лица, уполномоченные

приносить протест в порядке надзора 2. судебно-надзорный орган –

Президиум Высшего АС РФ 3. лица, участвующие в деле.

. Лицо, участвующее в деле, подает заявление о принесении протеста должностному

лицу, уполномоченному такой протест принести. Заявление о принесении протеста

на вступившее в законную силу решение, постановление АС может быть подано после

рассмотрения дела в апеляционной или касац.инстанции. Уполномоченное

должностное лицо истребует материалы дела, изучает их. При наличии оснований

уполномоченное должностное лицо приносит протест. Протесты вправе приносить: 1.

Председатель Высшего АС и ген.прокурор РФ на решения и постановления любого АС

в РФ, за исключением постановлений Президиума Высшего АС; 2. заместитель

Председателя Высшего АС РФ и заместитель ген.прокурора на решения и

постановления любого АС в РФ, за исключением решений и постановлений Высшего АС

РФ. При рассмотрении заявления о принесении протеста может ставиться вопрос о

приостановлении исполнения решения или постановления. Право на приостановление

исполнения судебных актов имеют Председатель Высшего АС и его заместитель.

Протест в порядке надзора – это адресованный в судебно-надзорный орган

процессуальный документ, содержащий мотивированную просьбу об отмене

(изменении) вступившего в законную силу решения или постановления АС.

Подписанный протест вместе с делом направляется в Секретариат Президиума

Высшего АС. В секретариате протест регистрируется и формируется повестка дня

заседания Президиума по рассмотрению протестов. Не позднее чем за 7 дней до дня

заседания Секретариат передает членам Президиума копии протеста и суд.акта, на

который принесен протест. Копии указанных документов направляются также

ген.прокурору РФ. На заседании Президиума в необходимых случаях для дачи

объяснений могут быть вызваны лица, участвующие в деле, при этом их неявка не

препятствует рассмотрению дела. До начала заседания Президиума Секретариат

проверят наличие большинства членов Президиума и информирует об этом

Председателя Высшего АС. По решению Президиума заседание по рассмотрению

протестов может быть закрытым. Рассмотрение протеста на заседании Президиума

начинается с заслушивания доклада судьи об обстоятельствах дела и доводах

протеста. После доклада члены Президиума переходят к обсуждению обстоятельств

дела, оценивают доводы протеста и вносят предложения о постановлении

Президиума. По окончании обсуждения председательствующий ставит на голосование

высказанные предложения о постановлении Президиума с учетом полномочий

Президиума. Постановление Президиума считается принятым, если за него открытым

голосование проголосовало большинство от общего числа присутствующих членов

Президиума. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования. При

равенстве голосов протест считается отклоненным. Вынесенное постановление

направляется лицам, участвующим в деле в 5-дневный срок со дня его вынесения

заказным письмом с уведомлением о вручении.

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: содержание, вступление в законную силу.

Основания пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам (сущность, основания, процессуальный порядок).

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие существенное значение для его разрешения. Однако они не могли быть известны ни заявителю, ни суду, рассмотревшему дело, в силу объективных обстоятельств, независящих от заявителя и суда.

Основания пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи;

4) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

5) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

6) признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле;

7) установленное ЕСПЧ нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела.

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам является вступивший в законную силу судебный акт.

Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия указанных обстоятельств, и суд признает причины пропуска срока уважительными.

О принятии заявления к производству арбитражный суд выносит определение.

Принятое к производству заявление арбитражный суд рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд.

Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.

Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов.

Ст.197. Порядок исполнения судебных актов Судебные акты, вступившие в

законную силу общеобязательны для исполнения всеми. Кодекс регулирует лишь

отдельные вопросы, связанные с исполнением: выдачу исполнительных листов и их

дубликатов, сроки давности исполнения, их перерыв и восстановление, отсрочку,

рассрочку, изменение способа и порядка исполнения, ответственность за

неисполнение судебных актов, поворот исполнения решения. Это те вопросы,

разрешение которых отнесено к компетенции самого АС.

Исполнительный лист, его содержание и порядок выдачи. Дубликат

исполнительного листа. Исполнительный лист – это выданный АС

исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное

исполнение акта АС. Основанием для выдачи исполнительного листа

является вступившее в законную силу решение АС (в некоторых случаях –

определение или постановление). В исполнительном листе должно быть указано:

1. наименование суда, выдавшего исполнительный лист 2. дело, по

которому выдан исполнительный лист, и его номера 3. дата принятия

судебного акта, подлежащего исполнению 4. наименование

взыскателя-организации и должника-организации, их адреса: фамилия, имя,

отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата

и место рождения должника-гражданина и место его работы 5. резолютивная

часть судебного акта 6. дата вступления в силу судебного акта.

Исполнительный лист, выданный на основании судебного акта подписывается судьей

и заверяется гербовой печатью АС. Исполнительный лист может быть предъявлен к

исполнению не позднее 6 месяцев со дня вступления судебного акта в законную

силу. В случае утраты исполнительного листа выдается его дубликат. Если по делу

имело место соучастие на стороне истца или ответчика, то исполнительный лист

выдается отдельно о взыскании в пользу каждого из истцов или с каждого из

ответчиков.

Сроки для предъявления исполнительного листа к исполнению. Перерыв срока

и восстановление пропущ.срока. Ст.201. Исп.лист может быть предъявлен к

исполн-ию не позднее 6 месяцев со дня вступления суд.акта в законную силу или

окончания срока, установл-го при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо

со дня вынесения определения о восст-нии пропущ.срока для предъявления

исполн. листа к исполнению. В случае, если исполнение суд.акта было

приостановлено, время, на которое оно приостан-валось, не засчитывается в

срок 6 мес. для предъявления исполн.листа к исполнению. Исчисляется срок

давности исполнения со дня вступления суд.акта в законную силу. В случаях,

когда была предоставлена отсрочка исполнения, давность начинает течь со дня

окончания отсрочки. Если же была предоставлена рассрочка исполнения, т.е.

право производить исполнение частями в установленные судом сроки, то срок (6

мес.) будет течь по каждой части исполнения начиная со дня, который для нее

установлен. В тех случаях, когда срок давности был пропущен, а затем

восстановлен (ст. 203 АПК), новое течение срока начинается со дня вступления

в законную силу определения суда о восст-нии срока давности. Приостановление

исполнения допускается АПК в связи с кассац.обжалованием (ст. 170) и в связи

с опротестованием суд.актов в порядке надзора (ст. 182). Кроме того,

предусмотренные ст. 76 АПК меры по обеспечению иска допускают возможность

приостановить взыскание по оспариваемому исполн.документу, а также

приостановить реализацию имущества в случае предъявления иска об освобождении

его от ареста. Приостановление исполнения в связи с пересмотром дела по вновь

открывшимся обст-твам АПК не предусмотрено. Ст. 202. Срок давности

исполнения прерывается предъявлением исп.листа к исполнению, частичным

исполнением суд.акта. В случае возвращения исп.листа взыскателю в связи с

невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исп.листа к

исполнению исчисляется со дня его возвращения. основания, вызывающих перерыв

срока давности исполнения: 1) предъявление исполн. листа к исполнению, 2)

частичное исполнение решения. Предъявление исполн. листа к исполнению

производится путем передачи его взыскателем в банк или иное кредитное

учреждение либо судебному исполнителю. По предъявленному исполнительному

листу давность не течет. Новое течение давности начнется, если он будет

возвращен взыскателю полностью или частично не исполненным. Новое, после

перерыва, течение срока давности исполнения начинается в случае возвращения

взыскателю исполн.листа, полностью или частично не исполненного. Основание

для такого возвращения - невозможность его исполнить. Ст.203 При пропуске

срока для предъявления исполн. листа к исполнению по причинам, признанным АС

уважительными, пропущ.срок может быть восстановлен. Заявление о восст-нии

пропущ-го срока подается в АС, принявший суд.акт. Заявление рассматривается в

заседании АС с извещением взыскателя и должника заказным письмом с

уведомлением о вручении, однако их неявка не является препятствием к

рассмотрению заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится

определение, которое направляется взыскателю и должнику. Определение может

быть обжаловано.Закон допускает восстановление пропущенного срока давности.

Восстановление может быть произведено АС только по заявлению взыскателя и при

наличии уважительных причин. К заявлению прилагается соответ. исполн.лист. В

заявлении должны быть приведены причины, из-за которых срок был пропущен и

которые теперь могут служить, по мнению взыскателя, основанием для его

восстановления. Определение, восст-щее срок давности исполнения, может быть

обжаловано и в случае, когда он восстановлен, и в случае, когда в этом

отказано.

Ответственность за неисполнение судебных актов. Лицо,

виновное в неисполнении акта АС, привлекается к ответственности: 1. за

неисполнение судебных актов АС банками и иными кредитными учреждениями, к-ым

был предъявлен исполнительный лист о взыскании с должника денежных средств

устанавливается ответственность в виде: а) штрафа в размере до 50%

суммы, подлежащей взысканию б) за неоднократное неисполнение суд.актов

АС – отзыв лицензии на осуществлении банковских операций 2.

ответственность должностных лиц за неисполнение суд.актов АС заключается в

наложении штрафа в размере до 200 установленных федеральным законом минимальных

размеров оплаты труда а). вопрос о привлечении к ответственности

должностного лица решается судами общей юрисдикции по ходатайству судебного

пристава-исполнителя в случаях, установленных ГПК РФ и законод-вом об исполн.

производстве 3. виновные граждане и должностные лица подвергаются

судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров

оплаты труда в случаях: а). невыполнения законных требований судебного

пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном

производстве б). утраты исполн. документа либо несвоевременное его

отправление в). представления недостоверных сведений о доходам и об

имущественном положении должника г). несообщения должником об

увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства 4. при

наличии в действиях гражданина или должностного лица, умышленно не выполняющих

законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их

выполнению либо иным образом нарушающих законод-тво РФ об исполн. производстве,

признаков состава преступления судебных пристав-исполнитель вносит

представление о привлечении виновных лиц к уг.ответственности.

Исполнительное производство - это совокупность урегулированных правовыми нормами действий, необходимых для принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов.

Источниками исполнительного производства являются:

· ФЗ "Об исполнительном производстве";

· ФЗ "О судебных приставах" и иные ФЗ (АПК, ГПК, УИК и др.);

· указы Президента РФ;

· нормативные акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства;

· международные договоры (Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами - членами СНГ 1993 г. и др.).

Принудительное исполнение судебных актов, в том числе актов арбитражных судов и актов других органов в РФ, возложено законом на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

Требования судебного пристава - исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. В случае невыполнения требований судебного пристава - исполнителя участниками исполнительного производства он применяет меры, предусмотренные федеральными законами.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные выше организации и лица не являются органами принудительного исполнения.

Участники исполнительного производства:

1) стороны (взыскатель и должник), их правопреемники и представители;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист и другие).

Стороны - основные участники исполнительного производства.

Взыскатель - организация или гражданин-предприниматель, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник - организация или гражданин-предприниматель, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу другой стороны - взыскателя определенные действия или воздержаться от их совершения.

Основанием для принудительного исполнения акта арбитражного суда является исполнительный лист. Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

Порядок выдачи исполнительного листа, его дубликата. Форма и содержание исполнительного листа.

Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.

Основанием для выдачи исполнительного листа является решение, определение, постановление арбитражного суда.

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, или же - в случаях немедленного исполнения - сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если законом не установлено иное. В частности, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

В исполнительном листе должны быть указаны:

· наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;

· дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;

· дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;

· наименование взыскателя-организации и должника-организации, их местонахождение; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения;

· резолютивная часть судебного акта;

· дата вступления судебного акта в законную силу;

· дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.

Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.

В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.

О выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата арбитражный суд выносит определение.

Дата добавления: 2015-04-24