Расширенное сотрудничество

РАСШИРЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Оговорка о солидарности

Особые положения, относящиеся к области свободы, безопасности и правосудия

1. Союз создает зону свободы, безопасности и правосудия:

a) путем принятия Европейских законов и рамочных законов, направленных при необходимости на сближение законов и регламентов Государств‑участников в областях, указанных в Части III;

b) путем углубления взаимного доверия между компетентными органами Государств‑участников, в частности на основе взаимного признания судебных и внесудебных решений;

c) с помощью оперативной кооперации между компетентными органами Государств‑участников, включая полицию, таможню и другие службы, занимающиеся предотвращением и расследованием преступлений.

2. Национальные парламенты могут, в рамках области свободы, безопасности и правосудия, участвовать в контрольных механизмах, предусмотренных Статьей III‑260. Они привлекаются к политическому мониторингу Европола и контролю за деятельностью Евроджаста в соответствии со Статьями III‑276 и III‑273.

3. Государства‑участники в соответствии со Статьей III‑264 имеют право инициативы в области сотрудничества полицейских и судебных органов в части борьбы с уголовными правонарушениями.

Статья I‑43

1. Союз и Государства‑участники действуют совместно в духе солидарности, если Государство‑участник стало объектом террористической атаки или пострадало от катастрофы природного или антропогенного характера. Союз мобилизует все имеющиеся в его распоряжении инструменты, включая и военные, предоставленные Государствами‑участниками, для:

a) предотвращения угрозы терроризма на территории Государств‑участников; оказания помощи Государству‑участнику на его территории по просьбе политического руководства в случае террористической атаки;

b) помощи Государству‑участнику на его территории по просьбе политического руководства в случае катастрофы природного или антропогенного характера.

2. Детальные условия реализации положений этой Статьи изложены в Статье III‑329.

ГЛАВА III

Статья I‑44

1. Государства‑участники, желающие установить между собой расширенное сотрудничество в сферах, на которые не распространяется исключительная компетенция Союза, могут использовать его институты и взять на себя такие полномочия, применив соответствующие положения Конституции и учитывая ограничения, установленные Статьями с III‑416 по III‑423.

Расширенное сотрудничество должно быть направлено на достижение целей Союза, защиту его интересов и усиление интеграционных процессов. В соответствии со Статьей III‑418 такое сотрудничество постоянно открыто для всех Государств‑участников.

2. Европейское решение, разрешающее расширенное сотрудничество, принимается Советом как последняя мера, если установлено, что цели такого сотрудничества не могут быть достигнуты в течение приемлемого периода времени Союзом в целом, и при условии, что в такое сотрудничество предполагает включиться по крайней мере треть Государств‑участников. В таком случае Совет принимает решение в соответствии с процедурой, изложенной в Статье III‑419.

3. Все члены Совета могут участвовать в дискуссиях по этому вопросу, но право голосовать имеют только те члены Совета, которые представляют страны, предполагающие включиться в расширенное сотрудничество.

Было ли решение принято единогласно, определяется в этом случае по голосованию представителей стран, включившихся в расширенное сотрудничество.

Квалифицированное большинство в этом случае определяется как не менее 55 % членов Совета, представляющих не менее 65 % населения Государств‑участников, предполагающих включиться в сотрудничество.

Блокирующее меньшинство должно включать минимальное число членов Совета, представляющих более 35 % населения указанных Государств‑участников, плюс один голос. В противном случае считается, что достигнуто квалифицированное большинство.

В отступление от положений третьего и четвертого абзацев, в случаях, когда Совет принимает решение не по предложению Комиссии или Министра иностранных дел Союза, необходимое квалифицированное большинство определяется как не менее 72 % членов Совета, представляющих не менее 65 % населения стран, предполагающих принять участие в расширенном сотрудничестве.

4. Акты, принятые в рамках расширенного сотрудничества, обязательны только для участвующих в нем стран. Эти акты не могут рассматриваться как часть нормативно‑правовой системы Европейского союза, которую должны воспринять Государства – кандидаты на вступление в Союз.

Раздел VI

Дата добавления: 2015-03-29