Вопрос 16. Легальная власть основывается на признании юридических норм, кон­ституции,

Вопрос 15

Вопрос 14

Легальная власть основывается на признании юридических норм, кон­ституции,

которые регулируют от­ношения управления и подчинения. Эти нормы открыты для

измене­ний, для чего имеются установленные законом процеду­ры. Для

обоснования своей власти элита обращается к действующему законодательству,

которое предусматрива­ет свободно волеизъявление граждан, выборность,

рав­ноправие всех политических сил, действующих в рамках закона, ограничение

сферы деятельности государства.

Рационально-правовая легитимность характерна для демократических государств.

Она предполагает строгое со­блюдение законов всеми структурами общества, в

том чис­ле и государственными органами, доступ к политическим институтам всем

слоям населения, доверие граждан к уст­ройству государства, а не к отдельным

лидерам, подчине­ние законам, а не личности руководителя.

Бюрократия(множество бумаг) и элита(у власти не те люди кот.способны

управлять, а те которые могут себе это позволит).

Ресурсы власти

Под ресурсами власти принято по­нимать все те средства, использова­ние

которых обеспечивает влияние на

объект власти в соответствии с целями субъекта. Ресурсы представляют

собой либо важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления), либо

средства, способ­ные повлиять на внутренний мир, мотивацию человека (средства

массовой информации), либо орудия, с помо­щью которых можно лишить человека тех

или иных цен­ностей, высшей из которых обычно считается жизнь (ору­жие,

карательные органы в целом) (Основы политической науки. Учебное пособие. Часть

1. — 1993. — С. 110).

Субъекты политической власти обладают уникальной системой ресурсов. В их

руках находится государство с его аппаратом, армией, органами внутренних дел,

тюрьмами, правоохранительными органами, денежной и налоговой системами и т.д.

Государственная власть имеет монополь­ное право издавать законы, обязательные

для всего насе­ления. Она может легально использовать силу, опираясь на

специальный аппарат принуждения. Государство, имея единый центр принятия

решений, использует не только принуждение, но и экономические, социальные,

культур­но-информационные ресурсы.

Ресурсами власти являются интересы, убеждения лю­дей, их чувства, эмоции

(страх, ненависть, зависть, вос­торг, энтузиазм, недовольство и др.).

Эффективными сред­ствами власти могут стать национальные и религиозные

чувства. Ресурс типа интереса определяется экономиче­ским потенциалом,

налоговой, социальной политикой. Ре­сурс принуждения использует страх за

жизнь, здоровье, имущество, благосостояние. Результат насилия заключа­ется в

том, что человек вынужден вести себя не так, как он хотел бы. Принуждение

может быть физическим, пси­хологическим, моральным.

Ресурсом власти является язык как элемент полити­ческой культуры. Язык власти

специфичен, он опирается на мифы, стереотипы, а значение слов зависит от воли

властелина, от умения читать между строк. Значение штампов, клише

бюрократического языка является свое­образным пропуском в коридоры власти.

Языковая поли­тика играет далеко не последнюю роль в реальных поли­тических

процессах, избирательных кампаниях.

К ресурсам относится экономический, военный, куль­турный потенциал страны,

государственная территория, стабильность и порядок, единство общества,

природные богатства, численность населения, его качество (культура,

образованность, трудовые навыки и т.д.).

Важное значе­ние имеют традиции, идеология, вера, доверие, общест­венное

настроение, участие населения в политике, время, которым располагает власть

для решения своих задач. К ресурсам власти относятся знания, профессионализм,

про­паганда во всех ее формах, средства массовой информации. Различные

ресурсы используются субъектами власти обычно в комплексе, хотя каждый тип

ресурсов имеет свои условия реализации и предел эффективности, наи­более

удобные объекты и время действия. Так, для убеж­дения наиболее

предрасположена молодежь. Оппозицион­ные силы больше опираются на

недовольных. Во времена революций, войн чаще используется насилие.

Принужде­ние больше распространено в странах со слабыми демо­кратическими

традициями. В обществах с традициями ин­дивидуализма упор делается на

использование материаль­ного интереса, денег, хотя используется и

принуждение, страх за жизнь, здоровье, благосостояние.

Дата добавления: 2015-04-24