В чем заключается нормирование окружающей среды?

Под качеством окружающей среды понимают степень со­ответствия ее характеристик потребностям людей и технологи­ческим требованиям. В основу всех природоохранных мероприя­тий положен принцип нормирования качества окружающей среды. Этот термин означает установление нормативов (пока­зателей) предельно допустимых воздействий человека на окру­жающую среду.

Согласно природоохранному закону Российской Федерации (1991) соблюдение экологических нормативов, т. е. нормати­вов, которые определяют качество природной среды, обеспечи­вает:

— экологическую безопасность населения;

— сохранение генетического фонда человека, растений и жи­вотных;

— рациональное использование и воспроизводство природ­ных ресурсов в условиях устойчивого развития.

Чем меньше пороговая величина экологических нормати­вов, тем выше качество окружающей среды. Однако более вы­сокое качество требует соответственно больших затрат, эффек­тивных технологий и высокочувствительных средств контро­ля. Поэтому нормативы качества окружающей среды по мере подъема уровня развития общества имеют тенденцию к уже­сточению.

Основные экологические нормативы качества и воздействия на окружающую среду:

санитарно-гигиенические:

- предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК);

- допустимый уровень физических воздействий (шума, вибрации, ионизирующих излучений и др.)

производственно - хозяйственные :

- допустимый выброс вредных веществ;

- допустимый сброс вредных веществ;

- допустимое изъятие компонентов природной среды;

- норматив образования отходов производства и потребле­ния;

комплексныепоказатели :

- допустимая антропогенная нагрузка на окружающую при­родную среду;

- экологическая емкость территории.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) — представ­ляет собой количество загрязнителя в почве, воздушной или водной среде, которое при постоянном или временном воз­действии на человека не влияет на его здоровье и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства. В последнее время при определении ПДК учитывается не только степень влияния загрязнения на здоровье человека, но и воздействие этих загрязнений на диких животных, растения, грибы, мик­роорганизмы, а также на природные сообщества в целом.

В настоящее время в нашей стране действуют более 1900 ПДК вредных химических веществ для водоемов, более 500 для атмосферного воздуха и более 130 для почв. ПДК уста­навливают на основании комплексных исследований и посто­янно контролируют органами гидрометеорологической служ­бы Госкомсанэпиднадзора. ПДК не остаются постоянными, их периодически пересматривают и уточняют. После утвер­ждения норматив становится юридически обязательным.

Для нормирования содержания вредного вещества в атмо­сферном воздухе установлены два норматива — разовый и сред­несуточный ПДК. Максимально разовая предельно допусти­мая концентрация (ПДК м. р.) - это такая концентрация вредного вещества в воздухе, которая не должна вызывать при вдыхании его в течение 30 минут рефлекторных реакций в организме человека (ощущение запаха, изменение световой чувствительности глаз и др. Среднесуточная предельно допустимая концентрация (ПДК с. с.) — это такая концентрация вредного вещества в воздухе, которая не должна оказывать на чело­века прямого или косвенного вредного воздействия при неоп­ределенно долгом (годы) воздействии.

Значения ПДК наиболее часто встречающихся загрязни­телей атмосферного воздуха указаны в табл. 20.1.

Под предельно допустимой концентрацией вредного веще­ства в почве (ПДК, мг/кг) понимают такую максимальную кон­центрацию, которая не может вызвать прямого или косвенного влияния на среду, нарушить самоочищающую способность поч­вы и оказать отрицательное воздействие на здоровье человека (Защита окружающей..., 1993).

Для водной среды ПДК загрязняющих веществ означает такую концентрацию этих веществ в воде, выше которой она становится непригодной для одного или нескольких видов во­допользования. ПДК загрязняющих веществ устанавливаются отдельно для питьевых вод (табл. 20.2) и рыбохозяйственных водоемов.

Требования к качеству вод в водоемах, используемых для рыбохозяйственных целей, специфичны и в большинстве слу­чаев более жестки, чем таковые для водных объектов хозяй­ственно-бытового назначения. Так, рыбохозяйственные ПДК для ряда моющих веществ в три раза ниже санитарных норм, нефтепродуктов — в шесть раз, а тяжелых металлов (цин­ка) — даже в сто раз (Митрюшкин и др., 1987). Объяснить это ужесточение требований к качеству воды в рыбохозяйст­венных водоемах нетрудно, если вспомнить, что при пере­ходе вредных веществ по пищевой (трофической) цепи про­исходит их биологическое накопление до опасных для жиз­ни количеств.

Допустимый уровень радиационного воздействия на окру­жающую среду — это уровень, который не представляет опасно­сти для здоровья человека, состояния животных, растений, их ге­нетического фонда. ПДУ определяется на основании норм радиа­ционной безопасности (НРБ-76/87), основных санитарных правил (ОСП-72/87) и санитарных норм проектирования (CH-254-71).

Установлены так же предельно допустимые уроним (ПДУ) воздействия шума, вибрации, магнитных полей и иных вред­ных физических воздействий.

Допустимый выброс иди сброс — но максимальное ко­личество загрязняющих веществ, которое в единицу времени разрешается выбрасывать, данному конкретному предприятию в атмосферу или сбрасывать в водоем, не вызывая при этом превышения в них предельно допустимых концентраций за­грязняющих веществ и неблагоприятных экологических по­следствий

Нормативами установлено, что если в воздухе городов или других населенных пунктов, где расположены предприятия, концентрации вредных веществ превышают ПДК, а значения допустимых выбросов по объективным причинам не могут быть достигнуты, вводится поэтапное снижение выброса вредных ве­ществ до значений, обеспечивающих ПДК. При этом могут быть установлены временно согласованные выбросы (ВСВ) на уров­не выбросов предприятий с наиболее совершенной или анало­гичной ей технологией.

В настоящее время в России на нормативах допустимых выбросов работают лишь 15-20% загрязняющих производств, на ВСВ (временно согласованных выбросах вредных веществ) — 40—50%, а остальные загрязняют среду на основе лимитных выбросов и сбросов, которые определяют по фактическому вы­бросу на определенном отрезке времени.

Основным комплексным нормативом качества окружающей среды является допустимая норма антропогенной нагрузки.

Нормативы допустимой антропогенной нагрузки (НДАН) на окружающую среду — это максимально возможные антро­погенные воздействия на природные ресурсы или комплексы, не приводящие к нарушению устойчивости экологических сис­тем.

Различают региональные и отраслевые НДАН. Например, разработаны НДАНна экосистемы озера Байкал. Отраслевые НДАН применяются к отдельным природным ресурсам. Так, ограничивается, например, численность домашнего скота на единицу пастбищных угодий.

Для оценки общей устойчивости экосистем к антропоген­ным воздействиям используют следующие показатели: 1) за­пасы живого и мертвого органического вещества; 2) эффектив­ность образования органического вещества или продукции рас­тительного покрова и 3) видовое и структурное разнообразие (Государственный доклад..., 1994).

Ученые-экологи установили, что стабильность среды оби­тания не только растительного, но и животного мира, а в ко­нечном счете и человека определяется в первую очередь, мас­сой живого органического вещества и его основной части — фитомассы (древесина, травянистая растительность и др.). Чем значительнее эта масса, тем стабильнее среда. Главенствую­щее значение при этом имеют фотосинтезирующие организ­мы, так как они являются основным источником биомассы, а также определяют пищевые условия для всех остальных звеньев экосистемы и в значительной мере состав атмосферного возду­ха.

Дата добавления: 2015-04-24