Формы правления и государственного устройства

Типология политических систем.

На процесс формирования и функционирования политических систем оказывают влияние множество факторов: исторические традиции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества, геополитические условия и т.д. Преобразование тех или иных факторов обусловливает их особенности и неповторимость. Всё это обусловливает многофазие политических систем. Типология политических систем осуществляется на основе учёта различных признаков. Одна из первых классификаций исходит из характера их взаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытые политические системы имеют ограниченные связи с внешней средой. Примерами таких систем могут служить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и др.). Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, успешно усваивают передовые ценности иных систем, подвижны и динамичны. Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем. Достаточно распространённой является классификация политических систем по политическому режиму, т.е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию выделяют тоталитарные политические системы, авторитарные и демократические. Для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства. Авторитарная политическая система основана на неограниченной власти одного лица, при сохранении некоторых экономических. Гражданских, духовных свобод для граждан. Демократическая политическая система предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью. В основу классификации политических систем может быть положен классовый принцип, т.е. интересы какого класса выражает политическая система. Подобная типология характерна для марксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента в руках экономически господствующего класса. По этому признаку выделялись рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и социалистическая политические системы.

Форма правления – организация верховной государственной власти, а также порядок образования её органов и их взаимоотношений с населением. Монархия – верховная власть в стране осуществляется одним лицом. Глава государства – монарх – занимает свой пост по наследству, и его власть считается непроизводной от какой-либо другой власти. Разновидности монархии: абсолютная и конституционная. Первая характеризуется всевластием главы государства. При второй власть монарха фактически не распространяется на сферу законодательства и значительно ограничена в области управления.

Республика отличается от монархии тем, что глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от представительного органа или избирателей. Основные разновидности республики: парламентская, президентская и смешанная, или полупрезидентская. В парламентской республике правительство формируется законодательным органом. Руководитель правительства – официально не является главой государства, но он – первое лицо в политической иерархии парламентской республики. Глава государства – президент здесь избирается либо парламентом, либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа. Его обязанности ограничиваются представительскими функциями. Президентская республика характеризуется жестким разделением властей, при котором органы государственной власти обладают значительной самостоятельностью по отношению друг к другу. Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Полупрезидентская или смешанная республика не имеет типичных черт первых двух разновидностей рассматриваемой формы правления, но тяготеет к одной из них. Её характерной чертой является двойная ответственность правительства – и перед президентом, и перед парламентом. В полупрезидентской республике президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь является президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте.

Форма государственного устройства - способ организации территориально-политического единства государства, определяющий особенности взаимосвязи между его региональными составными частями, а также каждой отдельной из них с центральной властью. В зависимости от формы государственного устройства выделяют:

а) унитарные государства, которые делятся лишь на административно-территориальные единицы, не имеющие права на собственную конституцию и законодательство;

б) федеративные государства, основанные на государственном праве объединения, отдельные члены которого связаны между собой общей конституцией, причем внешним суверенитетом наделена лишь федерация в целом. Входящие в федерацию субъекты имеют собственное законодательство в рамках основных принципов федерации, правительство со своими полномочиями;

в) конфедерацию – союз государств, объединенных, как правило, в целях осуществления совместной оборонной и внешней политики.

Демократический политический режим – эта форма народовластия, характеризующаяся свободным волеизъявлением народа. Авторитарный политический режим обусловлен чрезмерным централизмом власти в руках правящей касты Тоталитарный политический режим – крайняя форма авторитаризма, для которой характерны: полный (тотальный) контроль государства над жизнью общества, запрещение всех демократических организаций, оппозиции и инакомыслящих.

Дата добавления: 2015-04-24