Государственные внебюджетные фонды. Территориальные внебюджетные фонды

Территориальные внебюджетные фонды. Экономическая сущность, ф-и и задачи

Источниками формирования является добровольные взносы предприятий и населения, а также специальные сборы. Внебюджетные фонды чаще всего имеют целевое предназначение, т.е. средства этих фондов предназначены для финансирования строго целевых программ.

25. Экономическая сущность и значение внебюджетных фондов. Политика государства в области формирования внебюджетных фондов.

Важным звеном финансовой системы является внебюджетные фонды государства совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении централизованных или региональных местных органов самоуправления и имеющих целевое назначение. Порядок их образования и использования регламентируется фин. правом.

Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важнейшие задачи: обеспечение дополнительных средствами приоритетных сфер экономики и расширение соц. услуг населения.

Главная причина их создания - необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и обеспечение их самостоятельно источниками дохода. Решение об образовании внебюджетных фондов принимает Федерального Собрание РФ, а также государственные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Фонды должны поддерживать спец. фин. ресурсами важнейшие отрасли и сферы народного хозяйства (например, фонды НИОКР), а также оказывать соц. помощь гражданам РФ (за счет различно создаваемых соц. фондов). Внебюджетные фонды находятся в собственности государства, но является автономными.

В Российской Федерации с 1992 г. начало действовать более двух десятков внебюджетных социальных и экономических фондов: социальный Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения РФ, фонды обязательного медицинского страхования, Фонд обязательной социальной поддержки населения.

Экономические - Федеральный и территориальные дорожные фонды, Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ, фонды фин. регулирования.

Государственные внебюджетные фонды – целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за счет обязательных платежей и отчислений юридических и физических лиц и предназначенные для реализации конституциональных прав граждан:

· На социальное страхование

· На социальное обеспечение

· На охрану здоровья

· На медицинскую помощь

К ним относится:

1. пенсионный фонд РФ

2. фонд социального страхования РФ

3. федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Они имеют социальную, экономическую, а в ряде случаев, и другую направленность. Через них осуществляется перераспределение части НД (ВВП) в интересах отдельных слоев населения.

С помощью внебюджетных фондов государство решает важнейшие социальные задачи:

· социальная защита населения

· повышение жизненного уровня населения

· оказание социальных услуг населению

Доходы и расходы данных фондов образуют бюджет, который предназначен для финансового обеспечения задач и выполняемых этими фондами функции.

Дата добавления: 2015-04-24