Составление бюджета

Бюджетный процесс в России, его этапы.

Бюджетный процесс – это регламируемая нормами права деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, их утверждение и исполнение, а также осуществление контроля непосредственно за их выполнением

1 этап: Составление проектов бюджетов

Составление бюджета (1 этап) основывается на:

· Бюджетной политике президента РФ

· Прогнозе социально-экономического развития в соответствующей территории на очередной финансовый год

· Основных направлениях бюджетной и налоговой политики в соответствующий финансовый год

· Прогнозе сводного финансового баланса

· Плане развития государственного и муниципального сектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год

Разрабатывают Минфин, мин. эк-кого развития и торговли, ЦБ. Правительство РФ должно утвердить проект закона о федеральном бюджете для внесения его в государственную думу.

2 этап: Рассмотрение и утверждение бюджета.

Государственная дума рассматривает проект бюджета в 4-х чтениях:

1-ое чтение: государственная дума обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития страны, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета с бюджетами субъектов, проект программы внешних заимствований в части источников внешнего финансирования, покрытия дефицитов федерального бюджета. На данном этапе заслушивается доклад правительства, а также комитета Госдумы по бюджету (профильного комитета) ее доклад председателя счетной палаты.

2-ое чтение: Утверждение расхода федерального бюджета по разделам функциональной классификации в пределах общего объема расходов, утвержденного в 1-ом чтении.

3-е чтение: Государственная дума рассматривает расходы федерального бюджета по подразделениям финансовой классификации, распределении средств фонда федеральной поддержки субъектов, а также расходов, связанных с реализацией целевых программ.

4-ое чтение: Реализует голосование за проект в целом, внесение поправок в проект возможных во 2-ом и 3-м чтении, в 4-ом не допускается

3 этап. Исполнение бюджета начинается после его утверждения в установленном порядке (для федерального бюджета после подписания его президентом). В РФ устанавливается казначейское исполнение государственного бюджета

4 этап. Составление отчета. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета является основной из форм финансового контроля осуществляемого законодательными и представительными органами власти.

Отчет готовит орган, исполняющий бюджет на основании отчета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Ответственными за составление федерального бюджета является Минфин. Отчет в форме федерального закона представляется в государственную думу и счетную палату правительством РФ. Счетная палата проводит проверку отчета, после чего принимает решение о его утверждении или отклонении

20. Бюджет классификация Р Ф, ее осн признаки.

Бюд. класс-я РФ - группировка доходов и расходов бюд-в всех ур-ней бюд-ой системы РФ, источников фин-я дефицитов этих бюд-в, исп-мой для сост-я и исполнения бюд-в и обеспеч-ей сопо ставимость показателей бюд-в всех уровней бюд-й сис-мы РФ.Состав: класс-я доходов бюджетов РФ; функц класс-я расходов бюджетов РФ; эк класс-я расходов бюджетов РФ; класс-я источников внутр фин-я дефицитов бюджетов РФ; класс-я источников внеш фин-я дефицита фед. бюдже та; класс-я видов гос. внутр долгов РФ, субъектов РФ, мун образ-й; класс-я видов гос. внеш долга Р Ф и гос внеш акт ивов РФ; ведомственная класс-я расходов фед. бюджета. Единство бюджет класс-ции РФ Она явл единой для бюд жетов всех ур-ней бюджет сис-мы РФ и утверждается фед. законом. Фед. законы, регулирующие отношения, не связа нные непосредственно с опр-нием состава и стр-ры бюд-ой класс-ции РФ, не должны содержать положений, ее изменяющих.

Дата добавления: 2015-04-24