Бюджетный дефицит. Источники финансирования бюджетного дефицита и управление им

Экономическая сущность налогов, их виды и характеристика как основы формирования федерального бюджета.

Экономическое значение расходов федерального бюджета, их роль в развитии социальных процессов

Структура доходов федерального бюджета, методы их мобилизации.

В составе дохода ФБ присутствуют следующие виды доходов

· Налоговая

· Неналоговая

· Прочие

К налоговым доходам относятся:

· Налоги на прибыль, прирост капитала (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц)

· Налоги на товары и услуги, лицензионные регистрационные сборы (НДС, акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимого на территории РФ; акцизы по подакцизным товарам, ввозимым в РФ; налоги, служащие источником формирования дорожных фондов)

· Налоги на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства

· Налоги на имущество (с физических лиц, предприятий, налог на операции с ценными бумагами, за пользование недрами, за пользование континентальным шлейфом, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежи, связанные с пользованием водных объектов, плата за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ, земельный налог)

· Налоги, взимаемые по внешнеэкономическим операциям

· Прочие налоги и пошлины (гос. пошлины, с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды, за совершение нотариальных действий, транспортный налог, и прочие налоги и сборы)

Неналоговые доходы:

· Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности (от использования имущества, дивиденды по акциям, принадлежащие государству, доходы от сдачи в аренду, перечисления прибыли ЦБ, %-ты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях, временно свободные средства, %, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны, платежи от государственных организаций, прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности)

· Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности (поступления от приватизации, продажи акций, принадлежащих государству; доходы от продаж гос-ых квартир, доходы от продажи основных фондов, от реализации конфискованного и бесхозного имущества)

· Доходы от реализации государственных запасов

· Доходы от продажи земли и нематериальных активов

· Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников

· Административные платежи и сборы, взимаемые органами МВД, ГИБДД, исключая штрафы

· Штрафные санкции, возмещение ущерба (поступление сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандарта, санкции за нарушение порядка применения цен, суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступления)

· Прочие неналоговые платежи

· Безвозмездные перечисления от нерезидентов

Расходы федерального бюджета классифицируются:

1. по своей роли в процессе общественного воспроизводства. Затраты, связанные с финансированием материального производства и содержание непроизводной сферы.
2. по функциональному назначению. Расходы на финансирование народного хозяйства, социально-культурные мероприятия, на оборону страны, содержание аппарата управления, на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности, на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому процессу, на расходы по обеспечению государственного долга.

Каждое из этих групп расходов в свою очередь делится по ведомственным признакам

Все расходы бюджета состоят из текущих расходов и затрат капитального характера.

Текущий расход включает: закупки товара и оплату услуг, оплату труда государственных служащих, начисление на их з/п, платежи по внутренним займам и государственному внешнему долгу.

Капитальные расходы включают: кап вложения в основные фонды,кап строительство, кап ремонт.

• Капитальные вложения в основные фонды, капитальные строительства, капитальный ремонт, при этом следует иметь ввиду, что в условиях рынка бюджетное финансирование капитального строительства и капитального ремонта резко сокращено в связи с самостоятельностью хозяйствующих субъектов. Вместе с тем, государство продолжает осуществлять реализацию ряда инвестиционных программ, относящихся к государственным секторам экономики, при этом главное место в расходах государственного бюджета на экономику занимают дотации сельскому хозяйству, ЖКХ и другим отраслям +на социальное обеспечение, социальную помощь, культуру, социальное обеспечение, социальную помощь, культуру и искусство, а так же расходы на СМИ.
• Крупные расходы на оборону. Вызваны необходимостью сохранения и развития комплекса оборонной промышленности, поддержания боеготовности армии, продолжение разработки новейших образцов вооружения, а также усиление социальной защищенности военнослужащих и членов их семей.
• Расходы на международную деятельность включают затраты по неторговым операциям, таким как
• содержание российских учреждений и представительств заграницей
• уплата членских взносов в международные организации
• Оказание финансовой помощи другим государствам

• Расходы на управление (гос-ое) состоят из затрат, связанных с функционированием органов законодательной и исполнительной власти, с деятельностью финансовых и фискальных органов.
• Расходы на правоохранительную деятельность. Вызваны необходимостью обеспечения безопасности, в связи с обострением криминогенной ситуации и разрешением межнациональных конфликтов

Основными доходами госбюджета РФ являются налоги

Налоги представляют собой часть национального дохода, мобилизуемого во все звенья бюджетной системы. Они являются обязательными платежами юридических и физических лиц, поступающими государству, в заранее утвержденных государством размерах и в определенные сроки. Сущность налогов заключается в их функциях. Их 2:

• фискальная
• регулирующая

Фискальная функция проявляется в возможно большой мобилизации средств, соответствующие уровню бюджетной системы.

Регулирующая функция связана с вмешательством государства через налоги в процесс воспроизводства.

Налоги делятся на: прямые и косвенные

Прямые налоги предполагают непосредственное изъятие части доходов налогоплательщиком. К прямым налогам относятся – подоходный налог, налог на прибыль корпорации, поимущественный налог. Наибольшее поступления среди прямых налогов обеспечивает подоходный налог с населения.

Косвенный налог – это налог, взимаемый в ценах товара и услуг. Они включают: НДС, акцизы, таможенные пошлины, фискальные монопольные налоги. Среди косвенных налогов наибольше значение имеет налог на добавленную стоимость (НДС), а также акцизы на алкогольную продукцию, на бензин.

Бюджетный дефицит превышение размера государственных расходов над величиной доходов бюджета.

Методы покрытия бюджетного дефицита являются:

1. монетарный метод, т.е. с помощью денежной эмиссии (выпуска), вследствие чего возникают инфляционные процессы, что отрицательно сказывается на экономике в целом и на потребностях населения страны

2. немонетарный метод, т.е. получение различного рода заимствований как внутренних, так и внешних, т.е. государство берет деньги в кредит под определенный % и тем самым погашает бюджетный дефицит.

Способы покрытия бюджетного дефицита.

Откуда государство может взять средства для покрытия бюджетного дефицита?

Существуют традиционные способы покрытия дефицита бюджета:

1) выпуск госзаймов,

2) ужесточение налогообложения,

3) эмиссия денег, или «сеньораж», т.е. печатание денег,

4) внешние займы,

5) посредством займов у населения и у фирм.

Дата добавления: 2015-04-24