Функции и типология политической системы

Одна из наиболее дискуссионных проблем темы - типология политических систем. В современном мире существуют многообразные политические системы. В зависимости от различных критериев предлагаются разные классификации.

По характеру взаимодействия с внешней средой выделяют (Типология К. Поппера):

1. Открытые (активно обмениваются ресурсами с внешним миром)

2. Закрытые (характеризуются ограниченными контактами с внешней средой, не воспринимают иные системы ценностей.

Г. Алмонд в соответствии с доминирующим типом политической культуры выделил:

1. Англо-американскую (устойчивость, стабильность)

2. Континентально-европейскую (фрагментальность (раздробленность)

3. Доиндустриальную и частично индустриальную (закрытый тип политической культуры, частые захваты власти, насилие)

4. Тоталитарную (подданническая политическая культура, ценности и образцы задаются государством).

Функции политической системы:

1. определение целей, задач, путей развития общества;2. организация деятельности общества по выполнению принятых целей и программ;3. распределение материальных и духовных ценностей;4. согласование разнообразных интересов государства и социальных общностей;5. разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе;6. обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя;7. формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности;8. контроль над соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы.

Выделяют несколько оснований для классификации:

1. по типу формации и характеру социально-экономической структуры (рабовладельческая, феодальная, буржуазная, коммунистическая политические системы); 2. по характеру политического режима (демократическая, авторитарная, тоталитарная политические системы);3. по социальной основе (военная, гражданская, национально-демократическая политические системы);

4. по уровню развитости гражданского общества (традиционные, модернизированные политические системы);

11. Государство как политический институт: происхождение, признаки, функции.

Центральным институтом политической системы является государство.

Четкое разграничение государства и общества было обосновано в теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. В них эти понятия разделяются не только содержательно, но и исторически, поскольку утверждается, что существовавшие первоначально в свободном и неорганизованном состоянии индивиды в результате хозяйственного и иного взаимодействия вначале образовали общество, а затем для защиты своей безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган - государство. В современной науке государство в узком смысле понимания как организация, система учреждений, обладающие верховной властью на определенной территории. Оно существует наряду с другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п.

Признаками государства, отличающими его от догосударственных (первобытнообщинной, родовой) форм общества, являются:

1) деление населения по территориальному принципу, что порождает такой институт, как гражданство (подданство);

2) наличие особой публичной власти, отделенной от общества;

3) наличие специального слоя, разряда людей, профессионально занятых управлением (бюрократия);

4) налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;

5) государственные атрибуты (гимн, герб, флаг).

6) суверенитет (т. е. полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене);

7) правотворчество (только государство может издавать нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всем населением страны);

8) монополия на легальное применение насилия.

Функциями государства называются основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определенного исторического этапа развития.

По объекту воздействия функции государства могут быть разделены на:

1) Внутренние.

К внутренним относятся:

а) политическая (связана с поддержанием политического господства);

б) правовая (устанавливает правовые нормы и принимает законы, регулирующие общественные отношения, поведение граждан);

в) экономические (координация экономических процессов, а иногда и управление экономикой),

г) социальные (организация системы социального обеспечения),

д) социальная (удовлетворение людей в работе, жилье, поддержании здоровья, осуществлении социальной защиты престарелых, инвалидов, молодежи и т.д.);

е) организаторская (использовании совокупности организационных рычагов для осуществления властных полномочий);

ж) культурные (формирование условий для удовлетворения духовных потребностей населения),

з) охранительные (поддержание стабильности существующих общественных отношений, охрана прав и свобод человека, охрана правопорядка).

2) Внешние.

Внешние функции государства связаны с защитой границ, территории страны (оборонная), вмешательством в дела других государств (военно-агрессивная), поддержанием и развитием межгосударственных отношений (дипломатическая), а также осуществлением внешней торговли, участием в союзах, блоках.

Дата добавления: 2015-04-24