Вопрос №15.Типологизация политических систем

Классификация политических систем отличается большим многообразием, основана на значительном числе различных критериев. Рассмотрим основные черты общепризнанных политических систем.

Г.Алмонд выделяет четыре типа политических систем, существующих в современном мире. Это англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная система. Данная типология опирается на различные политические культуры.

1. Англо-американская система характеризуется гомогенной политической культурой. Она гомогенная в том смысле, что политические цели и средства их достижения разделяют практически все. Для данной политической культуры свойственна специализация политических отношений (партий, групп интересов и др.) на выполнении особых функций. Власть и влияние внутри политической системы разделены, структура ролей в этой группе политических систем глубоко дифференцирована, четко выражена, организована и бюрократизирована.

2. Континенталъно-европейские системы отличаются фрагментарностью политической культуры, имеющей в целом общие корни и общее наследие. Для них характерно сосуществование старых и новых культур. Политические системы такого типа существуют прежде всего во Франции, Германии, Италии. Страны Скандинавии и Бенилюкса занимают промежуточные позиции между континентально-европейской и англо-американской системами.

3. Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру. Трудности коммуникации и координации, резко расходящиеся политические ориентации, слабая степень диверсификации ролей всех звеньев системы порождают необходимость в применении насилия.

4. Политические системы тоталитарного типа. Тоталитарная политическая культура создает принудительный тип политической активности. В ней отсутствуют добровольные объединения, а политическая коммуникация контролируется монолитной партией.

Ж.Блондель делит политические системы мира на пять категорий:

1) либеральные демократии с опорой на либерализм в принятии решений;

2) коммунистические системы с приоритетом равенства социальных благ и пренебрежением к либеральным средствам его достижения;

3) традиционное государство, обычно управляемое олигархией и консервативное по своему характеру, поскольку распределение социальных и экономических благ, как правило, весьма неравномерно;

4) популистские системы, сложившиеся в развивающихся странах в послевоенные годы и стремящиеся к большему равенству в области экономических и социальных благ. Они в известной степени авторитарны, так как для достижения большего равенства порой требуются авторитарные средства;

5) авторитарно-консервативная система, характерной чертой которой является проведение активной политики по сохранению сложившегося неравенства, противостоящая углублению равенства и политического участия.

Достаточно распространено деление систем на тоталитарные, автократические и демократические. Критерием их разграничения служит политический режим как совокупность средств и методов осуществления политической власти на основе характера и способа взаимоотношений власти, общества (народа) и личности (граждан).¹

Сравнение характеристик политических систем в различных странах и их отображение в развитии экономических отношений позволяют осуществить классификацию политических режимов на тоталитарные, авторитарные и демократические и их проецирование на экономические отношения, проявляющиеся через соответственно монополию, монополистическую конкуренцию и совершенную конкуренцию. Таким образом, институциональные аспекты политики являются адекватным раскрытием существующих экономических отношений между государством и прочими субъектами экономики.

В политологической литературе существуют различные подходы к определению

типов политических систем. Рассмотрим пять основных типов политических систем

в обобщенном виде:

1. Рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая система

с капиталистической или социалистической ориентацией, основой типологизации

являются общественно-экономические формации, авторами концепций являются

Маркс, Энгельс, Ленин.

2. Демократическая, авторитарная, тоталитарная, основой типологизации

выступает степень демократичности власти и наличие механизмов разрешения

противоречий, автором является Роберт Даль.

3. Англо-американская, Европейская континентальная, доиндустриальная,

тоталитарная, основой типологизации является политическая культура

(однородная или разнородная), автор Габриэль Алмонд.

4. Административно-командная, соревновательная, социопримирительная, основой

типологизации выступают способы управления обществом, автор В. Е. Чиркин.

5. Этакратическая, демократическая, где основой типологизации является место

и роль государства в политической системе, авторы: В. В. Радаев, О. Н.

Шкартан.

Из изложенного выше видно, что политические системы можно исследовать с

разных позиций. Имеет ли это не только теоретическое, но и практическое

значение?

Типологизация политических систем несет на себе методологическую и прикладную

нагрузку. Так, первая теория утверждает, что политические системы существуют

и функционируют лишь в рамках классового общества, а с отмиранием классов

теряют политический характер. Если вторая часть этой теории сегодня полностью

отвергается, то первая остается в силе. Однако предпочтение классовому

подходу, при анализе современной политической системы, существенно

ограничивает представления о ней в целом, так как в политической системе,

наряду с классовыми признаками и чертами, отражаются также межклассовые,

общесоциальные, национальные, групповые и общечеловеческие.

Наибольшей популярностью в современных условиях пользуется концепция Р. Даля:

политические системы чаще всего характеризуются как демократические,

авторитарные, тоталитарные.

Не менее важное значение имеет типологизация политических систем Г. Алмонда.

Взаимодействие различных типов политических систем осуществляется более

плодотворно, если при их характеристике учитываются особенности многообразных

культур. Это открывает дополнительные каналы для эффективного сотрудничества

и партнерства между различными политическими системами.

Вряд ли можно подвести черту под имеющимися теориями типологизации

политических систем. Вполне могут появиться новые основания для выявления

различий между ними, в соответствии с изменяющимися условиями их

возникновения и функционирования.

Что лежит в основе замены одного типа политической системы на другой? На

первое место следует поставить смену форм собственности (собственность на

раба, на землю, на средства производства, на государство в целом, равное

право на существование и развитие различных форм собственности); изменения

государственной формы правления и смена идеологий.

Итак, тип политической системы характеризуется соотношением и взаимодействием

ее структурных элементов. От их места, роли, содержания и направленности

зависят характер политической системы, а также темпы развития общества в

целом. Любая политическая система нуждается в признании ее со стороны

общества. Это признание может быть активным или пассивным, открытым или

скрытым, осознанным или бессознательным, добровольным или принудительным.

Возможность признания политической системы обществом более вероятна, если она

выражает объективные потребности людей. Однако между легитимацией

политической системы и тем, как она реагирует на общественные потребности,

нет прямой и однозначной связи. В некоторых случаях она может пользоваться

поддержкой, не выражая коренных интересов масс.

Дата добавления: 2015-04-24