Особенности организации статистики в зарубежных странах

В мировой практике существует две системы организации национальных статистических служб: централизованная и децентрализованная.

Централизованная система предполагает наличие одного главного статистического органа, как правило правительственного. (Россия, ФРГ)

При децентрализованной системе многие государственные учреждения занимаются сбором, обработкой и предоставлением статистических данных (т.е. статистика распеределена по направлениям). (США)

Большинство зарубежных стран имеет децентрализованные статистические службы при министерствах, ведомствах и частных организациях; собираемую информацию с середины нашего века стали обобщать, как правило, правительственные центральные статистические органы. Ведомственная статистика все более заменяется смешанной организацией статистических служб, но основу все же составляют информационные системы различных ведомств.

Статистическая служба США является одной из наиболее совершенных и мощных среди зарубежных стран с децентрализованной статистикой. Центральным статистическим органом ее с 1913 г. является Министерство торговли, которое собирает всю статистическую информацию и исчисляет большинство обобщающих экономических показателей совместно с Министерством труда. Наряду с ними важную роль в сборе и обработке исходной информации играет Министерство сельского хозяйства. Выделяются статистические службы Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, образования и благосостояния, Министерства финансов и т. д. Всего в США сбором и обработкой первичной информации занимается примерно 70 министерств и ведомств наряду с 400 частными организациями.

4. Глобальная система статистики: ее структура, особенности функционирования

По мере расширения межгосударственных связей все более актуальной становится потребность в международных статистических исследованиях, кот. могут осуществляться только при условии использования сопоставимых данных, полученных по единой методологии.

Структура глобальной статистической системы:

• Статистическая комиссия Экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС ООН)
• Статистический отдел Департамента по экономической и социальной информации и анализу политики Секретариата ООН (ЮНСТАТ)
• статистические службы специализированных учреждений ООН, например, статистические отделы ЮНЕСКО заняты сбором, обработкой, публикацией и анализом стат. данных по вопросам образования, науки и техники, культуры, информации и т.д.
• статистические службы региональных комиссий ООН, например, ЭКА – Экономическая комиссия стран Африки
• региональные межгосударственные статистические органы, например ЕВРОСТАТ – статистическая служба Европейского союза
• статистические подразделения международных организаций
• национальные статистические учреждения

Основная цель создания Глобальной статистической системы состоит в оперативном развитии международной статистики путем эффективного использования ограниченных материальных ресурсов, кот. выделяются на развитие статистики на всех уровнях – от национального до международного.

Основной принцип функционирования ГСС – демократическое сотрудничество структурных компонентов системы без строгой централизации управления.

Функция по координации работ в рамках ГСС сосредоточены в стат. службе ООН: ЭКОСОС ООН – совещательный орган; ЮНСТАТ ООН – рабочий орган.

Статистическая комиссия ООН имеет офицальный статус «первой среди равных» (между сессиями стат. комиссии ее функции выполняет Рабочая группа по международным стат. программам и координации.): она руководит методологической работой, обобщает и анализирует статистический опыт отдельных стра, занимается непосредственно методической работой с целью повышения сопостовимости данных по различным территориям, периодам и организациям, разрабатывает статистические стандарты, оказывает консультативную помощь по вопросам статистики, координирует стат. работу исполнительных и специализировнных учреждлений ООН. Рекомендации Стат. комиссии не являются обязательными для национальных стат. служб, однако при передаче стат. данных в ООН они должны представлять их в соответствии с действуюзими международными стандартами.

При стат. отделе ЮНСТАТ действует Вычислительный центр и Банк данных.

Основным стандартом отражения хоз. дейят-ти в стране являются междунар. рекомендации по СНС.

К стат. стандартам можно отнести: междун. стандарты классификаций, междунар. классиц. показателей отраслевых тсатистик, стандарты по методологии исчисления стат. показателей и их систем, и международн. справочники. Самым давним и исторически стабильным является «Ежемесячный статистический бюллетень»

Дата добавления: 2015-04-24