Охарактеризуйте систему центральных органов исполнительной власти Украины и их административно-правовой статус

Структурным звеном исполнительной вертикали являются централь­ные органы исполнительной власти (ЦОИВ). К ним относятся министерства, государственные комитеты, другие центральные органы исполнительной власти. Конституция предусматривает определенный порядок их создания и функционирования. Они несут ответственность перед Правительством и Президентом за состояние дел.Властные полномочия этого органа осуществляются единолично — министром, председателем комитета или другого центрального органа исполнительной власти. Министра обороны и Министра иностранных дел Украины назначает на должности и освобождает от должностей ВРУ по представлению Президента Украины. Других членов Кабинета Министров назначает на должности и освобождает от должностей Верховная Рада Украины по представлению Премьер-министра Украины.

Руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабинета Министров, назначает на должности и освобождает от должностей Кабинет Министров по представлению Премьер-министра Украины.

Решения центрального органа исполнительной власти — приказы министра — имеют юридическую силу, если они приняты в пределах полномочий и на основании Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины и правительства.

На местном уровне представителями министерств других центральныхорганов исполнительной власти являются их территориальные органы, деятельность которых координируют председатели соответствующих местных государственных администраций.

Ведущее место среди центральных органов занимают министерства. Лица, которые их возглавляют — министры — входят в состав Каб Мина и непосредственно принимают участие в формировании государственной политики в стране. Министры лично отвечают разработку и внедрение Программы Кабинета Министров по соответствующим вопросам, реализацию государственной политики в определенных сферах государственного управления. Они осуществляют уп-ие в этих сферах, направляют и координируют деятельность других органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным к их ведению.

Государственные комитеты (государственные службы)—это центральные органы исполнительной власти, которые в отличие от министерств, непосредственно не формируют правительственную политику, призваны способ­ствовать министерствам и правительству в целом в реализации этой политики путем выполнения функций государственного управления, как правило, межотраслевого или функционального характера. Центральные органы исполнительной власти со специальным статусом — это относительно новый вид ЦОИВ, образованный в соответствии с Концепцией административной реформы в Украине. Подавляющее их большинство является единоначалъными органами. Центральные органы исполнительной власти всех видов Центральные органы исполнительной власти могут иметь свои тер­риториальные (местные) органы, которые в совокупности составляют си­стему соответствующего ЦОИВ.

Дата добавления: 2015-05-10