Управление в области науки

Государственная научно-техническая политика – составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

Конституция РФ относит общие вопросы науки к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике»1 устанавливает, что научная (научно-исследовательская) деятельность – это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, включающая фундаментальные и прикладные научные исследования.

Органы государственной власти РФ гарантируют субъектам научной и (или) научно-технической деятельности свободу творчества, защиту от недобросовестной конкуренции, свободу доступа к научной и научно-технической информации, подготовку, повышение квалификации и переподготовку научных работников и специалистов государственных научных организаций, финансирование проектов, выполняемых по государственным заказам.

Высшим научным учреждением Российской Федерации является Российская академия наук (РАН). Российская академия наук была учреждена по распоряжению императора Петра I Указом Правительствующего сената от 28 января (8 февраля) 1724г. Она восстановлена Указом Президента РСФСР от 21 ноября 1991г.1, которым установлено, что в составе РАН находятся институты, лаборатории, предприятия и организации, обеспечивающие исследования по основным направлениям фундаментальной науки.

Российская академия наук является самоуправляемой организацией, которая проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук и принимает участие в координации фундаментальных научных исследований, выполняемых за счет средств федерального бюджета научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования.2

В целях информирования Президента РФ о положении дел в сфере науки, технологий и образования, для обеспечения его взаимодействия с научными организациями и образовательными учреждениями, деятелями науки и образования, выработки предложений Президенту РФ в указанных сферах действует Совет при Президенте РФ по науке, технологиям и образованию1.

Правительство РФ в соответствии со ст. 17 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки.

В ведении Правительства РФ находится Российский фонд фундаментальных исследований, который является государственной некоммерческой организацией в форме федерального учреждения. Он был создан Указом Президента РФ от 27 апреля 1992г. «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации» и действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2001г.1

Основной целью фонда является поддержка фундаментальных научных исследований. В своей деятельности Фонд руководствуется принципом самоуправляемости, который позволяет ему самостоятельно выбирать области исследований, распределять внебюджетные средства и ассигнования из федерального бюджета по областям науки и проектам на конкурсной основе.

Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в указанной сфере выполняет Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки России).

Специальным контрольно-надзорным органом в сфере науки выступают Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, находящееся в ведении Министерства образования и науки РФ.

Дата добавления: 2015-05-10