Общий административно-правовой статус ЮЛ

Создаются ФЗ.

Не имеют учредительных документов;

Они собственники имущества;

Государственные корпорации

Создаются в качестве отраслевых, межотраслевых или выполняющие отдельные государственные задачи.

Росатом - «уполномоченным органом управления использования атомной энергии, наделенным полномочиями от имени РФ осуществлять государственное управление…» Может издавать НПА в подведомственной сфере деятельности, и указанные акты обязательны для федеральных ОГВ, ОГВ субъектов, ОМС, ФЛ и ЮЛ.

Функция оказания государственных услуг, управление имуществом, обеспечение функционирования и безопасного развития подведомственных объектов. То есть обладает властными полномочиями, характерными для всех ОИВ.

Здесь вывод государственных функций в сферу субъекта частного права.

Применительно к ЮЛ разделение право, дее и деликтоспособности не имеет значения. Момент возникновения административной правосубъектности наступает с момента внесения записи в ЕГРЮЛ. Момент прекращения правосубъектности – момент внесения записи об исключении из реестра.

Административная правосубъектность общественных объединений возникает с момента принятия решения о создании. Правосубъектность их состоит из право и дееспособности. О наличии правосубъектности говорит то, что у общественных объединений, не зарегистрированных в качестве ЮЛ, есть права и обязанности.

К административной ответственности могут быть привлечены только ЮЛ. К другим общественным объединениям применяются иные меры административно – правового воздействия (направлены на пресечение)

Направление осуществления общего административно – правового регулирования деятельности ЮЛ:

· этап создания (ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП). Процедура регистрации не должна превышать 5 дней; документы подаются в установленной форме, удостоверяются нотариально. Для некоторых организаций регистрацию осуществляет территориальные органы Минюста. Закон о регистрации ЮЛ не распространяется на регистрацию религиозных объединений, банков, страховых организаций

· в рамках осуществления деятельности

1. право на занятие определенными видами деятельности для осуществления которых нужно получение лицензии (ФЗ «О лицензировании…) Лицензии на срок не менее 5 лет, лицензия может быть отозвана (это иная мера а-п воздействия). обязанность по ведению бухучета (ФЗ «О бухучете») – распространяется на все организации, находящиеся на территории РФ.

· связанные с соблюдением требований безопасности продукции и работ (вопросы соблюдения Гостов).

ФЗ «О техническом регулировании» - устанавливает порядок осуществления технического регулирования.. Госты носят рекомендационный характер. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии утверждает Госты.

· В области законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (ФЗ «О с-э благополучии») – устанавливает порядок с-э нормирования и базовые требования в отдельных сферах. правила и нормы.

· В сфере пожарной безопасности (ФЗ от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарнойбезопасности»). Федеральный орган – МЧС; внутриструктурные подразделения федеральной противопожарной службы.

· В сфере государственного контроля и надзора (ФЗ от 26.12.08 № 294 «О защите прав ЮЛ и ИП при проведении государственного и муниципального надзора». Существует два вида мероприятий по контролю: очередные и внеочередные.

· в области экологической безопасности

ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе». Устанавливаются требования к качеству окружающей среды. Орган – Минприроды, есть Росприроднадзор

· Основы административно-правового управления негосударственными коммерческими организациями

ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Дата добавления: 2015-05-10