Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападе­ния на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бан­дой

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных по­следствий.

Рассматриваемое преступление посягает на общественный поря­док. Оно может посеять панику среди населения, вызвать волнения гра­ждан. Ложные сообщения об актах терроризма нарушают нормальную работу учреждений и организаций. Кроме того, все подобного рода сооб­щения проверяются правоохранительными органами, что связано с от-нлечением их сотрудников и техники для проверки сообщений. Может пострадать борьба с иными реальными преступлениями.

Таким образом, основным объектом данного преступления является общественный порядок, дополнительным — порядок управления, собст-иснность предприятий и организаций, в том числе правоохранительных органов, понесших убытки от преступления. В некоторых случаях может йыть нанесен вред здоровью людей в результате страха, возникшей пани­ки и т. д.

Объективная сторона — сообщение ложной информации о якобы готовящемся акте терроризма, сделанное устно, письменно, по телефону, Интернету, через третьих лиц либо анонимно. Важно, чтобы сообщение было ложным.

Сообщение может быть сделано органу милиции, прокуратуре, в ор­ганизацию, на предприятие, где якобы готовится акт терроризма, а также любым иным лицам, которые могут довести сообщение до органов вла­сти.

Субъективная сторона — прямой умысел. Виновный знает, что сообщение является ложным, но желает довести его в конечном счете до сведения правоохранительных органов. Мотивы могут быть разные. Ча­ще всего — озорство, но бывают и иные. Например, пассажир, опазды­вающий к вылету самолета, сообщает о его минировании, в результате чего самолет возвращается в аэропорт вылета. Студент сообщил о мини­ровании здания института, так как не подготовился к экзамену. Отверг­нутый жених сообщил о минировании вокзала, чтобы сорвать отъезд своей бывшей невесты с ее мужем в свадебное путешествие и т. д. На ква­лификацию мотивы не влияют.

Заблуждение лица, полагавшего, что сообщенная им информация правдива, исключает ответственность. Например, лицо увидело в урне около универмага сверток, из которого торчали провода, и сообщило об этом в милицию. Из универмага были удалены покупатели и персонал, но при проверке оказалось, что в урну был выброшен негодный прибор.

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Вопрос 63.Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению.

Рассматриваемое преступление также посягает на общественную безопасность. Кроме того, деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 205' УК РФ, имеет своим объектом еще и интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях. Таким образом, это преступление создает угрозу ряду дополнительных объектов — личности, собственности, интересам нормального функционирования государственной власти, порядку управления и т. д.

Названное преступление в совокупности с деяниями, описанны­ми в некоторых других статьях УК РФ, составляет то, что в Федеральном законе «О противодействии терроризму» названо террористической дея­тельностью. Согласно п. 2 ст. 3 Закона террористическая деятельность включает в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финанси­рование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), ор­ганизованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и исполь­зование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или ин­формации, призывающих к осуществлению террористической деятель­ности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осу­ществления такой деятельности.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных коммен­тируемой статьей, фактически представляет собой подстрекательство и пособничество террористической деятельности, предусмотренной ря­дом статей УК РФ. Она может выражаться в нескольких альтернативных действиях, связанных с участием в террористическом акте или террори­стической деятельности. Это: склонение лица к совершению хотя бы од­ного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277— 279 и 360 УК РФ; вербовка; иное вовлечение лица в совершение хотя бы од­ного из вышеназванных преступлений; вооружение и подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; финан­сирование терроризма.

Три первых действия представляют собой подстрекательство к на­званным преступлениям, последние три действия — пособничество.

Под склонением лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 211—219 и 360 УК РФ, понима­ются действия, направленные на возбуждение у него желания участво­вать в совершении преступления. Способ склонения может быть любым: подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, идеологическая обработка путем взывания к чувству патриотизма, национальной солидарности, ре­лигиозного единства и т. д.

Данный вариант совершения рассматриваемого деяния является специальным случаем соучастия в форме подстрекательства. Преступле­ние считается оконченным с момента возникновения у вовлекаемого умысла на участие в преступлении террористического характера.

Вербовка в отличие от склонения предполагает не разовое действие, а систематический целенаправленный поиск участников террористиче­ских преступлений, как правило, на более или менее длительную пер­спективу для формирования преступной группы или организации. Учи­тывая, что эти термины практически синонимичны, следует применить систематическое толкование закона и считать вербовкой возбуждение у лица желания участия не в конкретном преступлении террористиче­ского характера, а в какой-либо продолжительной деятельности, в том числе на возмездной основе. В то же время привлечение лиц к террори­стической деятельности по идеологическим или иным некорыстным мо­тивам также будет считаться их вербовкой.

Вооружение предполагает как возмездное, так и безвозмездное снаб­жение лица любыми видами оружия, предусмотренного Федеральным законом «Об оружии», боевыми видами вооружения, не перечисленны­ми в названном Законе, взрывными устройствами фабричного или само­дельного изготовления, а также оружием массового уничтожения.

Подготовка лица к совершению хотя бы одного из террористических преступлений трактуется как его обучение, привитие определенных на­выков, знаний, умений для совершения соответствующих преступлений.

Финансирование терроризма включает в себя ряд альтернативных действий. Это предоставление и сбор средств, оказание финансовых ус­луг. Привлечение к ответственности за любое из этих действий требует от виновного осознания того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступле­ний, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277—279 и 360.

Таким образом, состав рассматриваемого преступления охватывает как предоставление средств на конкретный акт, так и обеспечение функ­ционирования террористической организации (систематические отчис­ления или разовый взнос в общую кассу, материальная поддержка членов организации, покупка недвижимости для ее деятельности, предоставле­ние средств на снабжение автотранспортом, оружием, документами, фи­нансирование взяток и т. д.). Финансирование терроризма подразумева­ет умышленное снабжение террористов материальными средствами как налично, так и безналично, как прямо, так и завуалированно (например, путем выдачи денег под видом кредитов для легальных нужд).

Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При этом виновный преследует специальную цель — обеспечение соверше­ния хотя бы одного из преступлений, указанных в диспозиции ч. 1 рас­сматриваемой статьи.

Часть 2 комментируемой статьи конструирует состав при отяг­чающих обстоятельствах. Использование служебного положения рас­сматривается как отягчающее обстоятельство, когда лицо использует свои властные или иные служебные полномочия, форменную одежду, служебное оружие, предоставляет служебную информацию, лоббирует принятие решений, предоставляет денежные средства через банковские учреждения, совершает иные коррупционные действия. При этом не имеет значения, является ли виновный должностным лицом.

Вопрос 64.Организация преступного сообщества и незаконного вооружённого формирования.

Объектом рассматриваемого преступления является обществен­ная безопасность. Конституция РФ в ст. 13 запрещает создание и дея­тельность общественных объединений, цели и действия которых направ­лены на создание, в частности, незаконных вооруженных формирова­ний.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК РФ, может выражаться в создании незаконного вооруженного форми­рования (объединения, отряда, дружины или иной группы), а равно в ру-

ководстве им. Создание предполагает организаторскую деятельность, ко­торая может выражаться в подборе членов формирования, обеспечении их оружием, обучении, подыскании помещений, где может быть размещено формирование, организовано обучение, тренировки и т. д.

Руководство включает определение направления деятельности соз­данного формирования, планирование этой деятельности, создание структурных подразделений, постановку конкретных задач в процессе деятельности.

В 2006 г. диспозиция рассматриваемой статьи была дополнена еще одним альтернативным действием — финансированием незаконного вооруженного формирования. Понятие «финансирование» см. в п. 9 комментария к ст. 205' УК РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

По ч. 2 ст. 208 УК РФ несет ответственность лицо, виновное в участии в таком формировании. Имеется в виду, что лицо вступило в формирование, состоит в нем, выполняет задание руководства форми­рованием, проходит обучение и т. д.

Организация преступного сообщества (преступной организации)

Объектом рассматриваемого преступления является обществен­ная безопасность. Деяние же, предусмотренное ч. 3 ст. 210, имеет своим объектом еще и государственную власть, интересы государственной службы. Цель совершения преступным сообществом (преступной орга­низацией) тяжких и особо тяжких преступлений создает угрозу многим правоохраняемым объектам — личности, собственности, государствен­ной власти и т. д.

Наибольшие сложности на практике вызывает установление объ­ективной стороны деяний, предусмотренных ст. 210. Законодатель вво­дит такие понятия, как: преступное сообщество (преступная организа­ция); структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации); объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Определение преступного сообщества (преступной организации) со­держится в ч. 4 ст. 35 УК РФ. В основе понятия преступного сообщества лежит понятие организованной группы.

Такой оценочный признак, как устойчивость, характеризуется нали­чием организатора (который создает группу, вербует в нее соучастников, распределяет между ними роли, планирует объекты преступной деятель­ности, поддерживает дисциплину, а также обеспечивает целенаправлен­ную, спланированную и слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого участника и т. п.). Имеет значение наличие прочных свя-зей между соучастниками, специфических индивидуальных форм и ме­тодов деятельности, стабильность состава и организационной структуры преступного сообщества.

Еще одним признаком преступного сообщества (преступной органи­зации) в соответствии с законом является наличие специальной цели, которая в соответствии с ч. 4 ст. 35 и ч. 1 ст. 210 УК РФ состоит в совер­шении тяжких и особо тяжких преступлений. Сказанное не отрицает возможности совершения преступными сообществами в процессе своей деятельности иных, не отнесенных к указанным, преступлений.

Следует вывод что, поскольку преступное сообщество является од­ним из видов организованной группы, то в том случае, когда преступле­ние совершается преступным сообществом, а среди квалифицирующих признаков названа организованная группа, данное преступление следует рассматривать как квалифицированное преступление.

Для обеспечения привлечения к ответственности по ст. 210 УК РФ необходимо выявить признаки, характеризующие данное объединение как преступное сообщество (преступную организацию). К ним относят­ся: разработка форм и методов преступной деятельности, единых кон­кретных преступных целей; планирование преступлений с определением ролей и обязанностей каждому соучастнику при их подготовке, соверше­нии и сокрытии; финансовое обеспечение, распределение сфер влияния по территориальному или отраслевому признаку; налаживание основных и запасных каналов связи между членами сообщества; обеспечение безо­пасности (меры конспирации, защита от разоблачения и уголовного пре­следования, нейтрализация всех форм социального контроля и оказание активного противодействия правоохранительным органам, налаживание квалифицированной правовой помощи); дисциплинарные меры (выра­ботка и контроль за соблюдением норм поведения всеми членами орга­низации, обеспечиваемый комплексом мер наказания и поощрения); на­личие межличностных связей между членами сообщества.

Объективная сторона предполагает установление действий, преду­смотренных ч. 1 ст. 210, в том числе: 1) создание преступного сообщества (преступной организации); 2) руководство таким сообществом (преступ­ной организацией), входящими в него структурными подразделениями; }) создание объединения организаторов, руководителей или иных пред­ставителей организованных групп (см. комментарий к ст. 33).

Участие можно квалифицировать по нескольким видам:

— подготовка и совершение преступных деяний (убийств, разбой­ных нападений и т. п.). В рамках этого осуществляются: разработка пла­нов, способов, приемов совершения преступлений, приобретение ору­дий и средств совершения преступлений, дача взяток за создание усло­вий для преступной деятельности и ее прикрытия, сбыт имущества, приобретенного преступным путем, легализация доходов от преступной деятельности и т. д.;

— пособничество в функционировании преступного сообщества действиями, не содержащими составов иных преступлений. Такого рода пособничество может выражаться в самых разнообразных деяниях: вер­бовка и подготовка участников преступного формирования, их трени­ровка и обучение, покупка жилья и другой недвижимости (гаражей, мас­терских), бытовое обслуживание преступной организации, установление контактов с представителями власти, промышленных и торговых орга­низаций и т. д.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления ха­рактеризуется виной в форме прямого умысла. Закон формулирует и цель совершения преступления — разработка планов и условий для со­вершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 210 УК РФ, выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего воз­раста.

Вопрос 65.Бандитизм и его ограничение от вооруженного формирования или участия в нем.

Бандитизм является одним из много объектных преступлений, по­скольку посягает на общественную безопасность и может причинить фи­зический и материальный вред гражданам и организациям, а также нару­шить нормальную деятельность предприятий, учреждений, объектов транспорта, вызвать тревогу среди населения.

В соответствии со ст. 209 УК РФ объективная сторона бандитизма может выражаться в совершении одного из следующих общественно опасных действий: создание устойчивой вооруженной группы (банды); руководство такой бандой; участие в устойчивой вооруженной группе (банде); участие в совершаемых бандой нападениях.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объеди­нившихся для совершения нападений на граждан или организации». Иными словами, банда как организованная преступная группа должна обладать следующими обязательными признаками: наличие группы из двух и более лиц; устойчивость; вооруженность; нацеленность на совер­шение нападений.

В вышеназванном разъяснении Пленума Верховного Суда РФ устой­чивость банды раскрывается через такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами (сплоченность), согласо­ванность их действий, постоянство форм и методов совершения престу­плений, длительность существования банды и количество совершенных преступлений.

Постоянство форм и методов преступной деятельности банды озна­чает, что она нередко имеет свой «почерк» — особую методику определе­ния объектов нападения, способов ведения разведки, специфику совер­шения нападений и поведения членов банды, использование определен­ного оружия, обеспечение прикрытия, отходов с места совершения преступлений и т. д.

Бандитизм характеризуется совершением, как правило, нескольких вооруженных нападений. Однако возможны случаи, когда бандитские группировки создаются для совершения одного нападения, например на банк, либо до задержания членов банды они успели совершить лишь од­но преступление, и сложно делать какие-либо выводы о постоянстве форм и методов преступной деятельности.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 обязательным признаком банды, предусмотрен­ным ст. 209 УК РФ, является ее вооруженность, предполагающая нали­чие у участников банды огнестрельного или холодного, в том числе метательного, оружия как заводского изготовления, так и самодельного, раз­личных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия (подробнее см. комментарий к ст. 222).

Использование участниками нападения непригодного к целевому применению оружия или его макетов не может рассматриваться в каче­стве признака их вооруженности.

Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одно­го из ее членов и осведомленности об этом других членов банды. Нападение следует считать вооруженным и в тех слу­чаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось, а цель преступления была достигнута за счет высказанной или очевидной для потерпевшего угрозы.

Обязательным признаком банды как разновидности организованной преступной группы является ее нацеленность на совершение нападений на граждан или организации. Этот признак отличает состав бандитизма от преступлений, предусмотренных ст. 208 УК РФ («Организация неза­конного вооруженного формирования или участие в нем») и ст. 210 УК РФ («Организация преступного сообщества (преступной организа­ции)»).

Нападение может быть связано не только с совершением противо­правных действий в отношении людей, но и с уничтожением имущества, зданий, транспортных средств.

Важно учитывать, что насилие может не только проявляться в кон­кретных физических действиях, но и иметь характер психологического воздействия по отношению к потерпевшему.

Под оконченным преступлением, подпадающим под ч. 1 ст. 209 УК РФ, следует понимать любые действия, результатом которых стало создание устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападе­ний на граждан либо организации. Эти действия могут выражаться в сго­воре, подыскании соучастников, приобретении оружия, разработке пла­нов и распределении ролей между членами банды и т. п. Если активные действия, направленные на создание устойчивой вооруженной группы, были своевременно пресечены либо другие причины помешали органи­зации банды, они должны квалифицироваться как покушение на орга­низацию вооруженной банды.

Субъективная сторона анализируемого преступления характери­зуется виной в форме прямого умысла и специальной целью. Наличие цели нападения на граждан или организации обязательно для состава ст. 209 УК РФ.

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее возраста 16 лет. Несовершеннолетние 14—15 лет привлекаются к уголовной ответ­ственности лишь за фактически совершенные ими в составе банды пре­ступления в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ.

Использование лицом своего служебного положения может иметь место на любом этапе бандитизма — при создании банды, руково­дстве ею, а также при участии в ее преступной деятельности и нападени­ях. Оно выражается в использовании лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или соверше­нии бандой нападения, либо при финансировании ее преступной дея­тельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых чле­нов банды и т. п.

Вопрос 66.Угон воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава.

Рассматриваемое преступление посягает на воздушную безопас­ность, безопасность водного (морского и речного) судоходства, а также железнодорожного транспорта. Применительно к воздушному транспор­ту это одна из наиболее опасных форм международного терроризма. Опасность данного преступления в том, что ставится под угрозу жизнь и здоровье пассажиров и экипажа судна воздушного и водного транспор­та либо пассажиров и поездной бригады поезда, а также сохранность суд­на или поезда и груза.

Таким образом, объектом данного преступления является общест­венная безопасность в сфере эксплуатации воздушного, водного или же­лезнодорожного транспорта, дополнительными объектами могут быть жизнь и здоровье людей, а также собственность владельца судна и груза.

Предметы рассматриваемого преступления — воздушные и вод­ные суда, подвижной железнодорожный состав.

К воздушным судам относятся любые летательные аппараты — само­леты, вертолеты, мотодельтапланы, дирижабли и т. д, поддерживаемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодей­ствия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Водный транспорт — это морские и речные суда, подводные лодки, яхты, парусники, моторные лодки, катера, буксиры, приводимые в дви­жение автономным двигателем либо силой ветра. Они могут быть само­ходными и несамоходными плавучими сооружениями, используемыми для перевозки грузов, пассажиров, буксировки судов, проведения поис­ков, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических подводно-технических работ, проведения научных исследований, достижения учебных, спортивных, культурных и иных целей.

Железнодорожный подвижной состав включает локомотивы (теплово­зы, электровозы, паровозы, мотовозы и др.), поезда и отдельные вагоны, автодрезины и др.

Объективная сторона состоит в угоне или захвате указанных предметов в целях угона.

Захват судна воздушного или водного транспорта или железнодо­рожного подвижного состава означает установление незаконного кон­троля над судном или подвижным составом, связанного с возможностью его перемещения или воспрепятствования перемещению. Контроль мо­жет состоять как в личном управлении транспортным средством, так и в понуждении его экипажа под угрозой насилия выполнять определенные действия.

Угон означает перемещение захваченного судна или подвижного со­става. Расстояние, на которое перемещено судно, значения не имеет.

Захват и угон возможны как во время стоянки (остановки) судна или подвижного состава, так и во время его движения. ^; Захват и угон судов или подвижного состава может осуществляться с психическим (угрозы) или физическим (убийство или причинение вре­да здоровью членам экипажа, пассажирам или иным лицам, противодей­ствующим виновным) насилием, но может быть и ненасильственным (например, когда захват осуществляется в отсутствие экипажа или поезд­ной бригады либо членом экипажа или поездной бригады).

Оконченным состав преступления будет в момент, когда виновный установил контроль над судном или подвижным составом и получил воз­можность распорядиться им по своему усмотрению.

Субъективная сторона — прямой умысел. При захвате судна обяза­тельна цель угона. Мотивы могут быть разные: захват в заложники пасса­жиров или членов экипажа, похищение кого-либо из этих лиц, использо­вание судна или подвижного состава как средства передвижения и т. д.

Если захват судна или состава не связан с целью угона, например для захвата заложников и выдвижения требований на месте, ответственность «аступает по ст. 206 УК РФ. Если мотивом захвата является угон с целью хищения судна или грузов, а также в случае убийства или причинения вреда здоровью кому-либо из пассажиров или членов экипажа, ответст­венность наступает по совокупности преступлений.

Субъектом является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки: совершение преступления груп­пой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, опасно­го для жизни или здоровья, или с угрозой применения такого насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Особо квалифицированный состав — преступление, совершен­ное организованной группой или повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (см. комментарий к ст. 206).

Субъективная сторона угона в случаях наступления по неосто­рожности смерти человека или иных тяжких последствий характеризует­ся двойной формой вины — прямым умыслом по отношению к действи­ям и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) — к послед­ствиям. Следует иметь в виду, что умышленное причинение смерти людям или посягательство на их жизнь в процессе угона судна требует отдельной квалификации по ст. 105, 277, 295, 317 УК РФ, в зависимости от обстоятельств дела.

Вопрос 67.Хулигпнство и его ограничения от вандализма.

Дата добавления: 2015-05-10